Основы производства в отдельных видах оперативно-розыскной деятельности. Основы производства в уголовно-розыскной работе (в оперативно-розыскном процессе)

Меры оперативно-розыскного воздействия в оперативно-розыскном процессе

Понятие мер оперативно-розыскного воздействия.

Оперативно-розыскной процесс имеет в своей основе информационно-познавательную направленность и это соответствует действительности. Однако он не может являться действенным средством защиты от преступных посягательств без наличия соответствующих рычагов воздействия на лиц, совершающих преступление. И такие рычаги выработаны сыскной практикой и закреплены в оперативно-розыскном законодательстве. Речь идет о мерах оперативно-розыскного воздействия, под которыми понимают оказываемое уполномоченными на то оперативно-розыскным законодательством субъектами (оперативниками и др.) на изучаемое лицо влияние с целью предупреждения совершения преступления или минимизации общественно опасных последствий совершенного преступления.

С предметно-практической стороны меры оперативно-розыскного воздействия являются разновидностью результативных поведенческих актов субъектов, непосредственного осуществляющих ОРД (см. § 2 гл. 14). Их особенностью выступает то, что они могут быть применимы в отношении не всех изучаемых лиц, а только тех фигурантов (как правило, проходящих по делу оперативного учета), которых подозревают в совершении преступления.

Классификация мер оперативно-розыскного воздействия и их общая характеристика.

 Единства в оперативно-розыскной теории по вопросу о систематизации этих мер не достигнуто. Вместе с тем в учебных целях имеются основания классифицировать меры оперативно-розыскного воздействия посредством выделения двух общих групп — «мягких» и «жестких». В число «мягких» включены следующие подгруппы мер:

    1) применяемые на допреступном уровне (при обнаружении так называемого голого умысла на совершение преступления) — профилактика и др.

        Под профилактикой преступлений в ОРД (оперативно-розыскной профилактикой) понимают систему мер, принимаемых на различных уровнях организации ОРД (межведомственный, отдельный оперативно-розыскной орган, индивидуальный), которые призваны устранить причины и условия совершения различных преступных посягательств, защита от которых является целью ОРД (так, в учреждениях ФСИН России оперативники проводят оперативно-профилактическую нейтрализацию групп отрицательной направленности) Как правило, в оперативно-розыскном процессе проводится так называемая частная профилактика, т е. предупредительно-воспитательное воздействие, оказываемое на отдельного человека.

    2) реализуемые в связи с совершением преступления:

        в отношении преступника-одиночки — склонение к добровольному отказу от совершения преступления, склонение к деятельному раскаянию и явке с повинной, отвлечение его преступной деятельности на так называемый ложный объект и т.п.;

        в отношении соучастников преступления — разложение преступной группировки, разобщение организованных преступных формирований, создание иных затруднений в проведении совместной преступной деятельности, отвлечение деятельности соучастников на ложный объект и т.д.

«Мягкими» эта группа мер называется потому, что определяющим является морально-психологическое воздействие на изучаемое лицо и что они напрямую не связаны с мерами пресечения и не могут вызвать причинения вреда изучаемому лицу.

Для группы «жестких» мер оперативно-розыскного воздействия характерно, наоборот, или первое, или второе. Так, в их число входят меры: оперативно-розыскного пресечения преступной деятельности изучаемых лиц (см. гл 22);

связанные с правомерным вынужденным причинением вреда изучаемому лицу. Эти меры регламентируются правилами обстоятельств, исключающих преступность деяния (причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения и др.).