Основы производства в удостоверительно-розыскной работе неуголовно-правовой направленности

Что является основанием для заведения розыскного дела на без вести пропавших

Основанием для заведения розыскного дела на без вести пропавших являются

    заявление или сообщение о (об): пропавшем без вести;

    утрате связи с родственниками по прямой линии (мать, отец, сын, дочь и т п.);

    несовершеннолетнем, ушедшем из дому, школы-интерната, детского дома или бежавшем из приемника-распределителя либо спецшколы,

    психически больном, ушедшем из дому или специального медицинского учреждения, где он содержался

Розыскное дело не заводят на человека, пропавшего при очевидных обстоятельствах (железнодорожное, морское, речное крушение или и авиационная катастрофа, стихийное бедствие, гибель в водоеме и т.п.), подтвержденных необходимыми документами или показаниями свидетелей, но труп которого не был обнаружен. Опознавательную карту на него выставляют в информационный центр по общим правилам с отметкой «Без заведения розыскного дела».

Розыск человека, потерявшего связь с родственниками, проводят оперативные подразделения органа внутренних дел по месту постоянного жительства заявителя. Лицо, пропавшее без вести при обстоятельствах криминального свойства, объявляется в федеральный и межгосударственный розыск сразу же вместе с заведением розыскного дела, при иных обстоятельствах — после трех месяцев с момента объявления местного розыска.

При обнаружении совершеннолетнего и не психически больного без вести пропавшего или утратившего связь с родственниками орган внутренних дел должен сообщить заявителю об этом только при согласии обнаруженного лица.

Производство розыскного дела на без вести пропавшего может быть приостановлено по истечение пяти лет, если объективно исчерпаны возможности для его обнаружения. При наличии вновь открывшихся обстоятельств розыск подлежит возобновлению. Розыскное дело на без вести пропавшего допустимо прекратить по истечение 15 лет со времени объявления в розыск при условии, что уголовное дело по этому факту не возбуждалось.

Вопросы для повторения

1. Что понимают под удостоверительно-розыскной работой? Какое место она занимает в ОРД?

2. Где нормативно определена удостоверительно-розыскная работа?

3. Какие основные направления выделяют в удостоверительно-розыскной работе?

4. Каковы общие правила установления личности по неопознанным трупам и лиц, объективно не могущих сообщить о себе установочные данные?

5. Каковы общие правила розыска лиц, пропавших без вести?

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты и документы

1. ФЗ об ОРД (ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 7).

2. УПК (ст. 178).

3. ГК РФ (п. 1 ст. 42, ст. 45).

4. Инструкция «Об организации и тактике установления личности граждан по не опознанным трупам, больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения» (приложение № 2 к приказу МВД России от 5 мая 1993 г. № 213).

5. Совместное указание Генеральной прокуратуры РФ от 20 ноября 1998 г. № 83136 и МВД России от 24 сентября 1998 г. № 1/19934 «О совершенствовании деятельности по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан, и розыску лиц, пропавших без вести».

Дополнительная литература

1. Букейханов П.Е. Аспекты стратегии и тактики розыска пропавших без вести. — М.: Наука, 2005.

2. Исаенко В.Н, Дубягин ЮЛ. Руководство по розыску и расследованию неочевидных убийств: Криминалистический, судебно-медицинский, антропологический, уголовно-процессуальный и организационный аспекты. — М.: Элиткнига, 1998.

3. Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2005.

4. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С пост. прил. нормат. актов и док. /Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. — 6-е изд. — М.: ИД Шумиловой И.И., 2004.

5. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник /Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. — 2-е изд., доп. и перераб. — М: ИНФРА-М, 2004.

6. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Науч.-практ. коммент. /Под ред. А.Е. Чечетина. — Барнаул: БЮИ МВД России, 2002.

7. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Науч.-практ. коммент. /Под ред. В.В. Николюка. — М.: Спарк, 2003.