Основные положения осуществления оперативно-розыскных мероприятий

Непосредственное проведение оперативно-розыскного мероприятия

Понятие проведения ОРМ.

Проведение ОРМ есть основной (реальный) этап его осуществления. Он заключается в совершении действий, которые характерны для юридического содержания конкретного ОРМ и которые непосредственно направлены на получение искомой информации.

В проведении ОРМ как самостоятельном этапе осуществления ОРМ различают три фазы: 1) начало проведения; 2) непосредственно проведение ОРМ (ход ОРМ); 3) окончание проведения.

Началом проведения ОРМ признается момент, когда оперативник (агент и др.) непосредственно приступил к совершению определенных действий с намерением довести их до конца, например при оперативном внедрении он вступил в непосредственный контакт с представителем организованной преступной группировки, в которую должен внедриться.

Конституционный Суд РФ разъяснил следующее. Когда в ходе ОРД обнаруживается, что речь идет не о преступлении, а об ином виде правонарушения, проведение ОРМ в силу ст. 2 и ч. 4 ст. 10 ФЗ об ОРД должно быть прекращено (см. определения Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. № 86-о и от 22 апреля 2005 г. № 198-о).

Непосредственно проведение ОРМ допускается по правилам осуществления конкретного вида ОРМ (см. гл. 19—21).

Окончанием проведения ОРМ считается момент, когда все необходимые действия, характерные для конкретного ОРМ, совершены.

Вопросы для повторения

1. Что понимают под осуществлением ОРМ? Каков его порядок?

2. Что такое этапы осуществления ОРМ? Как их классифицируют?

3. Что понимают под формированием оперативного замысла?

4. Что понимают под подготовкой ОРМ?

5. Что понимают под основанием для осуществления ОРМ в законе и в теории?

6. Что такое фактическое основание для осуществления ОРМ?

7. Что понимают под поводом к осуществлению ОРМ? В чем его отличие от фактического основания?

8. Каким образом классифицируют основания для проведения ОРМ?

9. Что понимают под условиями осуществления ОРМ? 10.Какие выделяют виды условий осуществления ОРМ?

11.Какие вам известны общие условия осуществления ОРМ?

12.Какие выделяют специальные условия осуществления ОРМ? Почему их так называют?

13.Что понимают под непосредственным проведением ОРМ?

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты и документы

1. ФЗ об ОРД (ст. 6—8, ч. 1 ст. 17).

2. ФЗ о наркотиках (ст. 3).

3. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ч. 7 ст. 16).

4. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. № 86-0 «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой».

5. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2005 г. № 198-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Верещагина Андрея Аркадьевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Дополнительная литература

1. Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий: Лекция. — М.: Академия управления МВД России, 2003.

2. Вагин О.А., Исиченко АЛ., Шабанов Г.Х. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов: Учеб.-практ. пособие. — М.: ИД Шумиловой И.И., 2006.

3. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций /Под ред. Г.К. Синилова. — М.: ЮИ МВД России, Книжный мир, 2002.

4. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С пост. прил. нормат. актов и док. /Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. — 6-е изд. — М.: ИД Шумиловой И.И., 2004.

5. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник /Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. — 2-е изд., доп. и перераб. — М.: ИНФРА-М, 2004.

6. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учеб. пособие /Под ред. А.Е. Чечетина. — Барнаул: БЮИ МВД России, 2003.

7. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий /Под ред. Е.М. Рябкова и В.В. Петрова; предисл. В.Т. Томина. — М, 2004.

8. Смирнов М.П. Комментарии оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных стран: Учеб. пособие. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: МНЮИ, 2005.

9. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах и определениях: Учеб. пособие. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: ИД Шумиловой И.И., 2003. — С. 74—76.

10. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В 2 кн. Кн. II: Оперативно-розыскные мероприятия и меры. Науч.-практ. пособие. — М.: ИД Шумиловой И.И., 2005. — С. 29—42.