Переход и прекращение права пользования недрами. Переход права пользования недрами

В первоначальной редакции Закон РФ «О недрах» вообще не предусматривал возможность перехода права пользования недрами

В 1995 г. это право было введено и в последующих редакциях расширено. В настоящее время право пользования недрами переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности (юридическому лицу) в следующих случаях:

—        реорганизации юридического лица — пользователя недр путем его преобразования — изменения его организационно-правовой формы;

—        реорганизации юридического лица — пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом;

—        реорганизации юридического лица — пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством РФ, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжить деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

—        прекращение деятельности юридического лица — пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством РФ при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасности проведения работ;

—        юридическое лицо — пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством РФ и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица — пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

—        приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [72], имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством РФ, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах РФ.

При переходе права пользования недрами лицензия подлежит переоформлению. При этом содержание лицензии пересмотру не подлежит.

Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц-пользователей недр.

Право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленном гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В 2001 году это положение было уточнено. Закон установил, что лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование [55].

В соответствии со статьей 9 Закона РФ «О недрах» пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если законодательством РФ и законодательством субъектов РФ они наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.

В ГК РФ введено понятие «юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией». В связи с этим при переоформлении лицензии на право пользования недрами следует применять терминологию Кодекса.

Изменение (преобразование) организационно-правовой формы юридических лиц-коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий), в том числе при приватизации государственных и муниципальных предприятий, являющихся недропользователями, осуществляется в соответствии с ГК РФ, иными законодательными актами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

В соответствии с ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Реорганизация государственных и муниципальных унитарных предприятий осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Предприятие-пользователь недр (владелец лицензии) может провести предварительное согласование о возможности и условиях переоформления лицензии на пользование недрами в органах, предоставивших лицензию.

Решение о переоформлении лицензии на пользование недрами принимается органами, предоставившими первоначальную лицензию. В случаях, когда получателем переоформленной лицензии является юридическое лицо, в состав учредителей которого входит иностранное юридическое лицо, переоформленная лицензия подписывается МПР и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Оформление, регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляется МПР или его территориальным органом.

Отказ в переоформлении лицензии может быть обжалован пользователем недр в судебном порядке.

Смотрите также:

Лицензия. Лицензирование отдельных видов деятельности.

.переоформление лицензии; .формирование и ведение реестра лицензий.
Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.

Переоформление разрешений. Компетентный орган обязан...

Переоформление лицензии, лицензионной карточки осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.

Лицензирование деятельности субъектов предпринимательства.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии — на основании временного разрешения...

Лицензия. Лицензирование. Лицензионные сборы.

В-третьих, это плата за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и внесение в него изменений (в случае преобразования юридического лица...