Права и обязанности пользователя недр

В соответствии с законодательством СССР о недрах пользователи недр, по существу, не имели никаких прав. Единственное право, которое в законе же трактовалось как обязательство — пользование недрами в соответствии с целями, для которых они предоставлены. Но и это право могло быть ограничено в интересах государства, а также в интересах других пользователей недр. Обязательственная часть была также достаточно лаконична.

Действующее законодательство предоставило недропользователю достаточно широкие права, но и серьезные обязательства. В целом их комплекс в основном соответствует практике недропользования.

Пользователь недр имеет право (ст. 22 Закон РФ «О недрах»):

—        использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;

—        самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству;

—        использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и действующим законодательством;

—        использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии;

—        ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода;

—        проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;

—        обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

Пользователь недр обязан обеспечить (ст. 22 Закона РФ «О недрах»):

—        соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами и при первичной переработке минерального сырья;

—        соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь и выборочной отработки полезных ископаемых;

—        ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;

—        представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации;

—        представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;

—        безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

—        соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

—        приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

—        сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

—        выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

К пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам могут предъявляться требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами.

Общие основы лицензирования видов деятельности, в том числе и в сфере недропользования, регулируются ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» [106].

Смотрите также:

Обязанности пользователя недр. Основные права...

Каковы основные права и обязанности пользователя недр? Статья 22 Закона «О недрах» предусматривает следующие основные права пользователя недр

Право пользования недрами. Пользователи недр.

Право пользования недрами (в объективном смысле) - это система правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр, права и обязанности недропользователей.