|
Горное право и законы о недрах |
Правовое районирование суши и моря
|
Территориальное море представляет собой примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль (22,2 км).
Внешняя граница территориального моря является государственной границей РФ, а внутренняя — исходные линии, от которых отмеряется его ширина.
На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также на дно и его недра распространяется суверенитет РФ с признанием права мирного прохода иностранных судов через территориальное море.
Делимитация территориального моря осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
Исходными линиями, от которых отмеряется ширина территориального моря, являются линии наибольшего отлива вдоль берега, указанные на официально изданных морских картах.
Платежи за пользование неживыми ресурсами территориального моря, размеры платежей, порядок их взимания и поступления в федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ, территория которого примыкает к внутренним морским водам и территориальному морю, определяются законодательством о недрах. Законодательство о недрах предусматривает обязательство пользователя недр в соответствующих случаях вносить плату за пользование участками дна территориального моря.
Исключительная экономическая зона — морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, регулируемым законодательством, международными договорами РФ и нормами международного права. В нормативных правовых актах иногда используется термин «морская исключительная экономическая зона» [30,108]. Внутренней границей исключительной экономической зоны является внешняя граница территориального моря.
Внешняя граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль (370 км) от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Таким образом, ее ширина составляет 188 морских миль (348 км).
Делимитация исключительной экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством, международными договорами РФ или общепризнанными принципами и нормами международного права. Под природными ресурсами исключительной экономической зоны понимаются живые и неживые ресурсы, находящиеся в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах.
В исключительной экономической зоне применительно к недропользованию РФ осуществляет: — суверенные права в целях разведки морского дна и его недр и разработки минеральных и других неживых ресурсов; — исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на морском дне; — исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений. РФ осуществляет юрисдикцию над такими искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности; — юрисдикцию в отношении: морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды от загрязнения из всех источников; прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов РФ.
Если предоставляемый в пользование участок недр расположен в пределах исключительной экономической зоны, подписание соглашения со стороны государства осуществляется Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого будут проводиться предусмотренные соглашением работы, в части, касающейся вопросов, которые относятся к ведению этого субъекта. Закон РФ «О недрах» не предусматривает регулирование отношений недропользования в исключительной экономической зоне. В то же время ФЗ «О СРП» устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья в пределах исключительной экономической зоны.
На исключительную экономическую зону распространяется действие также Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ, в частности, о правонарушениях в сфере недропользования. В этой связи отсутствие упоминания в Законе РФ «О недрах» исключительной экономической зоны, очевидно, следует рассматривать как редакционное недоразумение.
Континентальный шельф представляет собой морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива, включающее в себя поверхность и недра континентального шельфа, склон и подъем. Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря. Его внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль от исходной линии, от которой отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более 200 морских миль. Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права.
Район, или международный район морского дна, в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. — зона дна морей и океанов и его недра за пределами национальной юрисдикции, ресурсы которой объявлены общим наследием человечества. Право пользования ресурсами района определяется на основе принципа «эффект присутствия». Регулирование деятельности по использованию ресурсов района осуществляется Международным органом по морскому дну при ООН. На протяжении целого ряда лет финансируется федеральная целевая программа «Мировой океан», предусматривающая проведение научных исследований в Арктике, Тихом и Атлантическом океанах, Антарктиде и др. [82].
|
Горное образование. Законы о полезных ископаемых. Горный кодекс Смотрите также:
|
Государственная граница — это линия и проходящая... Линия внешнего предела территориального моря
является государственной границей на море.
Морское дно за пределами национальной юрисдикции. Район
определен в ст. 1 Конвенции как дно морей и океанов и его недра за
пределами национальной юрисдикции.
Смены морей и суши - прогибы геосинклинали, заполненные... Смены морей и суши являются результатом горообразовательных процессов и колебаний земной коры. Земной шар, как физическое тело, медленно, но постоянно, в результате охлаждения, уменьшался в объеме.
|