Налоговое регулирование в жилищной сфере

Налоги на недвижимость в жилищной сфере с юридических лиц

1. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы установлен Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" от 22 декабря 1992 г.* Плательщиками его являются юридические лица – предприятия и организации всех организационно-правовых форм. Сюда же относятся предприятия с иностранными инвестициями, филиалы предприятий, а также другие обособленные структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории, подведомственной местному органу власти.

Закон определяет предельную ставку налога в размере, не превышающем 1,5% от объема реализации произведенной продукции (работ, услуг). Установление конкретных ставок налога и порядка его исчисления отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

При исчислении суммы данного налога расходы, рассчитанные исходя из норм, установленных местными органами власти на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе этих предприятий и организаций или финансируемых ими в порядке долевого участия, подлежат вычету непосредственно из самих сумм начисленного налога.

В случае недостаточности суммы исчисленного налога на покрытие указанных расходов предприятия и организации не будут являться плательщиками этого налога.

Из наименования данного налога видно, что он носит целевой характер – на содержание жилищного фонда.

2. В Законе РФ "О налоге на имущество предприятий" от 13 декабря 1991 г.* предусматриваются льготы, освобождающие от налога имущество предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства (ст. 4).

Кроме того, ст. 5 этого же Закона установлено, что стоимость имущества предприятия, исчисленная для целей налогообложения, уменьшается на балансовую (нормативную) стоимость объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сфер, полностью или частично находящихся на балансе налогоплательщика.

3. Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27 декабря 1991 г.* установлены льготы при исчислении налога на прибыль (ст. 7) применительно к жилищной сфере. Определено, что облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий домов престарелых и инвалидов, других домов жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий.

Неисполнение налогоплательщиками – юридическими и физическими лицами своих обязанностей по уплате налогов своевременно и в полном объеме обеспечивается мерами государственного принуждения. В этих случаях применяются меры административной и уголовной ответственности, а также финансовые санкции.