Юриспруденция |
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОРаздел: Экономика
|
Система образования – общего (начальные, средние школы, гимназии, лицеи), начального профессионального (училища и т.п.), среднего специального (техникумы, колледжи и т.п.) и высшего профессионального (университеты, академии, институты) – развивается под регулирующим воздействием Министерства общего и профессионального образования РФ (Минобразование России). Оно, однако, не является единственным органом исполнительной власти, действующим в данной сфере.
Учебные заведения различного профиля могут быть подведомственны иным федеральным органам исполнительной власти. Это особенно заметно в сфере деятельности министерств обороны, внутренних дел, здравоохранения и ряда служб (например, налоговой, таможенной и т.д.). В этих условиях возрастает координирующая роль Минобразования.
Министерство общего и профессионального образования – федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику в образовательной сфере и координирующий в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти. Он осуществляет государственное управление общим и профессиональным образованием во всех его формах путем регулирования, а также руководства непосредственно находящимися в его ведении наиболее крупными и имеющими общефедеральное значение образовательными учреждениями. В его функции входит также общее руководство научной деятельностью вузов.
Министерство в
своей деятельности руководствуется Федеральным законом «Об образовании» от 13
января
Минобразование в пределах своей компетенции принимает меры по реализации концепции образования; контролирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и таких же органов субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в этой области; разрабатывает типовые положения об образовательных учреждениях; реализует кадровую политику в сфере образования и научной деятельности; определяет перечень профессий и специальностей, по которым ведется профессиональная подготовка; определяет порядок такой подготовки; устанавливает правила приема в государственные образовательные учреждения; разрабатывает государственные образовательные стандарты; утверждает положения о государственной аттестации выпускников образовательных учреждений; устанавливает порядок лицензирования, аттестации и государственной аккредитации таких учреждений и т.д.
К его ведению отнесено также общее руководство в сфере подготовки научно-педагогических кадров. В настоящее время в структуре Минобразования функционирует Высшая аттестационная комиссия (ВАК), призванная обеспечивать проведение единой политики в области подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации.
Минобразование создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные ему учреждения, устанавливает для них контрольные цифры ежегодного приема обучающихся. В отношении неподведомственных образовательных учреждений, включая негосударственные и частные, оно осуществляет общее регулирование! (например, по вопросам методического характера), а также контроль за соблюдением ими законодательства об образовании.
Нормативные правовые акты Минобразования обязательны для исполнения для всех органов, в ведении которых находятся образовательные учреждения. Ему предоставлено право инспектировать все виды таких учреждений независимо от их ведомственной подчиненности и характера (например, частные).
Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют примерно такие же функции и полномочия в отношении подведомственных им образовательных учреждений.
К содержанию книги: Административное право
Смотрите также:
Органы управления образованием. Организация управления
...
В Российской Федерации действуют следующие
государственные органы управления образованием (см. схему 30): 1)
Министерство образования РФ, возглавляющее всю ... |
Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию
детей ...
В таких случаях органы управления образованием
и образовательные учреждения, реализующие образовательные программы, с
согласия родителей обеспечивают ... |
Правовое сотрудничество в области образования.
договорам, заключаемым образовательными
учреждениями, ассоциациями, органами управления образованием, иными
юридическими лицами, а также физическими лицами ... |
Обязанность опекунов и попечителей вос¬питывать ребенка ...
Денежные средства на подопечного выплачиваются
опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере органом управления
образованием или отправляются по почте. ... |
Организация частной народной школы. Признание прав на образование
...
Организация частной народной школы допускается лишь
в том случае, если орган управления образованием признает наличие
особого педагогического интереса, ... |
Льготы для работников, обучающихся в образовательных
учреждениях ...
и ведомственными государственными органами управления
образованием или по. их доверенности иными государственными органами управления
образованием на ... |