Вся электронная библиотека >>>

Административное право >>

 

§ 4. Президент Российской Федерации и исполнительная власть

 

По Конституции РФ 1993 г. Президент не является главой ис­полнительной власти, каковым он был по ранее действовавшей Конституции.

Являясь главой государства, он наделен существенными полно­мочиями, дающими ему возможность активно влиять на организа­цию и функционирование механизма исполнительной власти.

Прежде всего речь пойдет о его полномочиях по формированию структуры и системы федеральных органов исполнительной влас­ти. В соответствии со ст. 83 Конституции РФ он назначает с согла­сия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; по предложению последнего назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, а также федеральных министров. К компетенции Президента РФ отнесено образование федеральных министерств и иных федераль­ных органов исполнительной власти, назначение руководителей государственных комитетов, федеральных служб и др. Система федеральных органов исполнительной власти также утверждается указами Президента РФ по представлению Председателя Прави­тельства РФ. В настоящее время, как уже отмечалось, она опреде­ляется Указом «О структуре федеральных органов исполнитель­ной власти» от 22 сентября 1998 г.

Президент РФ осуществляет общее руководство деятельностью Правительства РФ и непосредственно руководит работой некоторых федеральных органов исполнительной власти. В их числе: ми­нистерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, национальной политики по на­логам и сборам; службы внешней разведки, железнодорожных войск, безопасности, охраны, пограничная; федеральное агентство правительственной связи и информации. Положения об этих орга­нах утверждаются Президентом РФ.

Президент РФ назначает ряд должностных лиц, имеющих пря­мое отношение к функционированию исполнительной власти. Это лица высшего командования Вооруженных Сил РФ, полномочные представители Президента РФ в субъектах РФ, дипломатические представители РФ в иностранных государствах и международных организациях.

Президент РФ вправе председательствовать на заседаниях Пра­вительства, участвовать в формировании его Президиума, прини­мать решение об отставке Правительства.

Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Во­оруженными Силами РФ, вводит на территории РФ военное и чрез­вычайное положение, руководит Советом Безопасности РФ.

Президент РФ вправе отменять правовые акты Правительства РФ, приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Его указами регламентируются мно­гие важные стороны деятельности и механизма исполнительной власти.

В распоряжении Президента РФ имеется создаваемый им в со­ответствии с Конституцией РФ специальный аппарат – Админи­страция Президента РФ. В ее задачи входит обеспечение деятель­ности Президента РФ необходимыми организационными и инфор­мационными условиями. В ее составе действует несколько струк­турных подразделений. Среди них наиболее существенна роль Главного государственно-правового управления и Главного кон­трольного управления. Первое из них ведет юридическую работу: подготовку проектов нормативных указов Президента, обеспече­ние его правовой информацией и т.п. Функции второго связаны с осуществлением контроля за исполнением указов Президента РФ органами исполнительной власти.

 

 

Вопросы хозяйственного обслуживания Президента и его Ад­министрации отнесены к ведению Управления делами Президен­та РФ.

Существует ряд органов, действующих непосредственно при Президенте РФ, но отнесенных к числу федеральных органов исполнительной власти. Это, например, Федеральное агентство пра­вительственной связи и информации (ФАПСИ), Государственная техническая комиссия при Президенте РФ.

Президент РФ регламентирует своими указами многие стороны государственной службы. В составе его Администрации вопросы этого профиля отнесены к компетенции Совета по вопросам госу­дарственной службы и Управления по кадровой политике.

 

К содержанию книги:  Административное право

 

Смотрите также:

 

Административное право

 

  Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет ...

Наиболее тесным образом Правительство РФ сотрудничает с Президентом РФ. .... Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть РФ, ... bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-5/81.htm

 

  ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. Предмет административного права и ...

10 и 11 Конституции, государственная власть в Российской Федерации ... В России государственную власть осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и ... Хотя понятия эти весьма близки, поскольку исполнительная власть ... www.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-1/1.htm

 

  Правовой статус Президента Российской Федерации.

Статья 80 определяет, что Президент Российской Федерации является главой государства. ... власти Российской Федерации, ставило бы исполнительную власть над ... bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-4/65.htm

 

  Характеристики принципа разделения властей. Осуществление ...

во-вторых, исполнительная власть, ее назначение в исполнении принимаемых ... 80 Конституции РФ Президент РФ является главой государства, а ч. ... bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-5/25.htm

 

  Правовой статус Президента республики в составе Российской ...

А. Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации ... Государственный Совет Республики Дагестан, возглавляющий исполнительную власть. ... bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-4/82.htm

 

  Взаимоотношения Правительства РФ с Федеральным Собранием РФ ...

Таким образом, Правительство РФ, осуществляя исполнительную власть в стране, занимает подчиненное положение по отношению к Президенту РФ, будучи обязанным ... www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-1/213.htm

 

  Тесная взаимосвязь функций государства и его механизма. Структурно ...

Согласно Конституции исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство .... актами Президента и Правительства Российской Федерации. ... www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/22.htm

 

  Полномочия Правительства РФ. Компетенция. Основныенаправления ...

Компетенция. Полномочия Правительства РФ очень широки и охватывают все ... РФ осуществляет исполнительную власть совместно с Президентом страны и под его ... www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-1/215.htm

 

  КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ. Структура Конституции РФ. Основная часть ...

В главе 4 «Президент Российской Федерации» определяется его статус и полномочия, ... оно рассматривается как орган, осуществляющий исполнительную власть. ... www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-1/28.htm

   

Последние добавления:

 

Семейное право России  Римское частное право   Международное экономическое право