Аудиторская деятельность

Аудит

Раздел: Экономика

Материальный ущерб, причиненный предприятию его работниками и выявленный в процессе финансово-хозяйственного контроля и аудита, должен быть возмещен в соответствии с установленной материальной ответственностью.

Трудовым законодательством предусмотрено два вида материальной ответственности рабочих и служащих: ограниченная и полная.

При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в заранее установленных пределах.

Руководители предприятия, организации, структурных подразделений и их заместители несут ограниченную материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не более установленной кратности к минимальному окладу, заработной плате, предусмотренной законодательством, если ущерб причинен вследствие переплаты средств, неправильной постановки учета и хранения материальных ценностей и денежных средств, непринятия необходимых мер по предупреждению простоев, выпуска некачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи щенностей. Должностное лицо, виновное в незаконном увольнении работников, в связи с оплатой за время вынужденного прогула по решению суда может нести ограниченную материальную ответственность в размере, определенном судом.

Полную материальную ответственность в соответствии с законодательством Украины рабочие и служащие несут в случаях причинения ущерба по их вине:

если на работника возложена полная материальная ответственность за причиненный предприятию ущерб при  исполнении трудовых обязанностей;

если ущерб причинен действиями работника, имеющими признаки действий, которые преследуются в уголовном порядке;

при составлении письменного договора о принятии работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему на хранение;

если имущество и другие ценности были получены работником в подотчет по разовым доверенностям или по другим разовым документам;

если ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при изготовлении их, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование.

Полную материальную ответственность несут кассиры, работники торгового предприятия за недостачу ценностей, руководители предприятий и другие служебные лица (начальники плановых отделов, главные бухгалтеры) за незаконное получение премий, выплаченных вследствие приписок в отчетности; лица, виновные в гибели лошадей, крупного рогатого скота, свиней и других животных, принадлежащих государственным и совместным предприятиям.

Кассиры предприятий несут полную материальную ответственность за сохранность всех принятых ими ценностей и за ущерб, причиненный предприятию как вследствие умышленных действий, так и из-за небрежности или недобросовестного исполнения своих обязанностей.

В случаях незначительной недостачи, возникшей у работника торгового предприятия вследствие неопытности, просчетов или других действий, не имеющих признаков уголовного преступления, на виновного может быть наложено руководителем предприятия дисциплинарное взыскание с полным возмещением причиненного ущерба в соответствии с гражданским правом. Отнесение недостач к категории незначительных определяется ведомственными нормативными актами.

В торговых предприятиях отнесение недостач ценностей к незначительным определяется в каждом отдельном случае по письменному распоряжению руководителя предприятия, а если он является материально ответственным лицом, то это распоряжение дает руководитель вышестоящего органа, т.е. собственник.

При выявлении приписок в отчетности выполнения государственных заказов незаконно выданные премии руководителям предприятий, главным бухгалтерам, начальникам плановых и финансовых отделов подлежат удержанию в полном размере причиненного ущерба.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием с работниками, достигшими 18-летнего возраста, которые занимают должности или выполняют работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или использованием в процессе производства сырья, полуфабрикатов, продукции. Перечень должностей работников, с которыми заключают договоры о полной материальной ответственности, предусматривается специальными нормативными актами.

При совместном выполнении сотрудниками работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, внедряется коллективная (бригадная) материальная ответственность. Письменный договор о коллективной (бригадной) ответственности заключается между предприятием и всеми членами коллектива (бригады).

В процессе ревизии, аудита проверяют организацию материальной ответственности и определяют ущерб, причиненный предприятию. Размер причиненного ущерба определяют по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета, исходя из стоимости материальных ценностей по действовавшим на то время ценам. Для отдельных остродефицитных материалов, а также продуктов питания, на производство которых существует государственная или муниципальная дотация, размер ущерба определяется специальными нормативными актами.

Материальный ущерб возмещают при наличии письменного согласия работника по распоряжению администрации предприятия удержанием из заработной платы. Администрация предприятия может сделать распоряжение не позднее чем через две недели со дня выявления причиненного работником ущерба. Если письменного согласия работника нет, удержания не производится и вопрос возмещения ущерба рассматривается по представлению администрации судом. В остальных случаях ущерб возмещают по представлению администрации иска в суд.

Ущерб, причиненный предприятию по вине руководителя и его заместителей, возмещается ими по распоряжению вышестоящего органа (собственника) или по предъявлению ими иска в народный суд. Ущерб возмещают независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездеятельность), вследствие которых причинен ущерб предприятию. Для обращения администрации в суд по вопросам возмещения работниками материального ущерба, причиненного предприятию, установлены такие сроки:

за ущерб, причиненный предприятию при выполнении трудовых обязанностей рабочими и служащими, по вине которых причинен ущерб, — один месяц со дня выявления его;

во всех других случаях — один год со дня выявления ущерба.

Днем выявления ущерба считают день, когда администрации предприятия или вышестоящего органа стало известно об ущербе. Днем выявления ущерба в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии, аудите финансово-хозяйственной деятельности предприятия считают день составления соответствующего акта, справки, заключения, решения инвентаризационной комиссии.

Предприятия осуществляют в специальном журнале учет дел по недостаче ценностей, представленных в правоохранительные органы (табл. 17.1), по каждому ответчику отдельно: дата выявления недостачи, передача исковых требований правоохранительным органам и их решения по иску предприятия, сумма ущерба. Обязанностью главного бухгалтера является контроль за прохождением дел по недостаче ценностей в правоохранительных органах. Нередко по разным причинам дела возвращают на дооформление необоснованно. При этом руководство предприятия обязано подать жалобу в высшие правоохранительные органы, добиваясь возмещения причиненного ущерба материально ответственными лицами, а также должностными лицами, по вине которых был причинен ущерб.

В условиях рыночных отношений приобретают особое значение экономические отношения между предприятиями, которые основываются на выполнении договоров поставок сырья, оборудования, продукции. Нередко от нарушения договорных отношений сторонам причиняется ущерб, размер которого определяют аудиторские организации. Заключения аудиторов используются для обоснования исковых требований, представляемых в арбитражные суды разных уровней.

Следовательно, финансово-хозяйственный контроль и аудит обеспечивают возмещение материального ущерба, причиненного предприятию, что способствует сохранности собственности, рациональному использованию ресурсов и правовому регулированию экономических отношений между субъектами предпринимательской деятельности.