Экономика

Экономика для школьников

Раздел: Бизнес, финансы

Читая эту главу, обратите особое внимание на следующие понятия:

•          рынок труда

•          ставка заработной платы

•          условия труда      

•          занятость

•          фрикционная безработица        

•          сезонная безработица        

•          структурная безработица     

•          циклическая безработица  

Для нас это звучит непривычно, но, с точки зрения экономиста, все мы — собственники, даже те, у кого нет дачи, машины или приватизированной квартиры. Все мы — собственники своего труда (а труд — один из важнейших факторов производства) и можем продать его (т.е. заключить договор о найме) тому, кому захотим, если, конечно, он захочет его купить.

Надо сказать, что такая возможность существует только в рыночной экономике. В традиционной экономике дети, как правило, занимаются тем же делом, что и их родители. В командной экономике кому чем заниматься решает рабовладелец, феодал, государственный чиновник. Продавать свой труд может только лично свободный человек. Между тем, как мы знаем из истории, полную свободу выбора занятия люди получили лишь в XIX в. (в России это произошло после отмены крепостного права в 1861 г.). Впрочем, что далеко ходить! В СССР при Сталине все колхозники были лишены паспортов и поэтому не могли покинуть свой колхоз без разрешения начальства. Ограничение права прописки не позволяло людям свободно переезжать с место на место (как говорят экономисты, ограничивало мобильность рабочей силы). После окончания института существовало обязательное распределение выпускников и т.д.

Однако не следует думать, что свободный рьшок труда всегда дает продавцам труда преимущества. Рьшок есть рынок, и судьба любого товаровладельца на нем зависит от соотношения спроса и предложения. На заре капитализма большинство освобожденных от феодальной зависимости крестьян, вероятно, с сожалением вспоминали прошлые порядки, когда феодал нес за них определенную ответственность. Экономическое положение их, а также разорившихся ремесленников (именно эти две группы составили класс работающих по найму) на первых порах сильно ухудшилось.

С развитием рыночной капиталистической экономики спрос на труд постепенно возрастал и работать по найму стало большинство населения.

Рьшок труда похож на рынки других товаров и услуг, хотя есть и важные различия, о которых мы поговорим позже. Строго говоря, существует множество рынков труда, на которых предлагается труд работников разных специальностей Е разных местностях. Рьшок услуг учителей английского языка в Москве и рынок услуг шоферов в Магадане — совершенно разные рынки, на которых действуют совершенно разные продавцы и покупатели. Но пока мы будем говорить о рынке труда, безработице и занятости с точки зрения макроэкономики, т.е. в масштабе экономики в целом.

Величина предложения на рынке труда — это количество людей, работающих по найму или ищущих такую работу. Его размер зависит от находящегося в трудоспособном возрасте населения, т. е. в возрасте от совершеннолетия до пенсии. Например, в 1990 г. в СССР население в трудоспособном возрасте (от 16 до 59 лет у мужчин и от 16 до 54 лет у женщин) составляло примерно 160 млн человек, или 55,5% всего населения. Правда, некоторые люди, достигшие пенсионного возраста, а также подростки тоже стремятся работать по найму и этим увеличивают величину предложения труда. Зато она сокращается за счет людей трудоспособного возраста, которые не претендуют на работу по найму. Это в первую очередь женщины-домохозяйки, школьники и студенты, а также предприниматели, частно практикующие врачи, адвокаты, писатели и другие люди "свободных профессий" и т.д.

Какие факторы влияют на величину предложения наемного труда? Прежде всего демографические — рождаемость и возрастной состав населения, и социальные — в первую очередь доля работающих женщин , а также доля людей, которые занимаются предпринимательской деятельностью и, следовательно, не работают по найму и не ищут такую работу.

Какие факторы определяют величину спроса на наемный труд? Легко догадаться, что главным из них является экономический рост. Когда спрос на продукцию фирм растет, а вместе с тем растут и их доходы, фирмы охотно нанимают дополнительных работников. И, напротив, во время экономических спадов часто происходят увольнения.

Мы знаем, что на каждом товарном рынке величина спроса и величина предложения определяют цену товара и его количество, которое будет продано.

Ценой на рынке труда является прежде всего ставка заработной платы, т.е. ее величина за определенную единицу времени: час, день, неделю или месяц . Кроме того, здесь учитываются безопасность и удобство рабочего места и т.п. (условия труда). Если величина спроса на труд мала, а величина его предложения велика, то зарплата и условия труда будут неблагоприятными для работающих по найму.

Проданным количеством товара будет в данном случае количество нанятых работников (занятость) или, точнее, количество отработанных ими часов. Иногда фирмы предпочитают не увольнять работников, а сократить их рабочий день, предоставить им лишний выходной или неоплачиваемый отпуск ("без сохранения содержания"). Работники вовсе не радуются этому дополнительному отдыху, поскольку он им не оплачивается. Это скрытая форма сокращения занятости, весьма распространенная в современной России.

В Советском Союзе большинство женщин всегда работало по найму. В США в послевоенные десятилетия доля работающих женщин резко выросла. Если в 1950 г. работала или искала работу каждая третья американка трудоспособного возраста, то в 1989 г. — больше половины (53,2%).

Кроме повременной оплаты применяется также сдельная — определенная сумма денег выплачивается за каждую выполненную работу, например за каждую выточенную на станке деталь.

Безработными в статистике и экономической науке называются люди в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно ищут ее (табл. 16.1). Поэтому, например, женщины, сидящие дома с маленькими детьми, или студенты, которые в настоящий момент не ищут работы, безработными не считаются. Безработный не обязательно значит "'уволенный" или "потерявший работу". Некоторые люди оставили прежнее место работы добровольно, например, переехав в другой город или оставшись дома с детьми; другие еще не успели получить никакой работы (в США доля безработных среди молодежи в возрасте 16—19 лет в три раза выше, чем среди всего трудоспособного населения). Вместе с тем не каждый, кто потерял работу, считается по статистике безработным: к ним не относятся те, кто потерял надежду найти работу и поэтому не регистрируется на бирже труда (специальное государственное учреждение, занимающееся учетом, регистрацией безработных и поиском для них рабочих мест).

Экономисты выделяют следующие четыре вида безработицы. Фрикционная безработица (фрикция по-латыни — трение) обычно возникает по личным причинам: если человек

только вступает на рынок труда либо решает сменить профессию или место жительства, он какое-то время может оставаться без работы — ответственный выбор требует

времени.

Сезонная безработица регулярно возникает в определенное время года. Например, в сельском хозяйстве и в сфере услуг, связанных с курортным обслуживанием, в зимние месяцы (речь идет о Северном полушарии) возникает значительная сезонная безработица.

Структурная безработица носит длительный, застойный характер. Она связана с тем, что структура экономики, т. е. удельный вес в ней различных отраслей, профессий и географических регионов, все время меняется ( 16.1). Например, закрываются угольные шахты в Аппалачах, на северо-востоке США, потому что во многих отраслях уголь вытеснен нефтью, газом или атомной энергией. Теряющие работу шахтеры не могут найти себе рабочее место по специальности. Возможность переквалифицироваться и получить другую профессию также очень ограничена, потому что городки, в которых они живут, были построены вокруг шахт. В России в похожем положении находятся города и поселки, возникшие вокруг военных заводов, которые в настоящее время быстро теряют государственные заказы.

Наконец, существует циклическая безработица, связанная с экономическими колеба

ниями. Во время экономического спада фирмы увольняют рабочих или сокращают опла

чиваемое рабочее время. Когда спад прекращается и сменяется подъемом, циклическая

безработица исчезает. Именно благодаря циклической безработице, которая в отличие от

фрикционной и структурной сильно колеблется, колебания испытывает и общий показа

тель безработицы (табл. 16.2). Безработица — тяжелое состояние для каждого человека

и его семьи. Прежде всего человек лишается источника дохода. Хотя государство обычно

выплачивает ему пособие по безработице, срок его выплаты ограничен, а по размеру оно

значительно меньше, чем та зарплата, которую он получал прежде. Даже тот безработ

ный, который получает пособие, теряет чувство уверенности и самоуважения. Среди без

работных часты психические расстройства, самоубийства. Безработные или люди, кото

рым реально угрожает безработица, обычно проявляют большую политическую актив

ность, устраивают демонстрации и митинги и часто голосуют против правительства. По

всем этим причинам любое правительство считает своим долгом бороться с безработи

цей. В крайнем случае для того, чтобы занять безработных, правительство организует об

щественные работы: строительство дорог, мостов и т.п. Организованная государством си

стема профессиональной ориентации и переквалификации позволяет бороться со струк

турной безработицей.

Страны с централизованной командной экономикой по-своему решают проблему безработицы. Количество рабочих мест, как и производство товаров, планируется сверху с тем расчетом, чтобы люди могли найти какую-либо работу (конечно, не обязательно по специальности). Увольнять рабочих, если они не совершили каких-либо ужасных проступков, не разрешается. Зато на рабочем месте людям подчас просто нечего делать. В наших магазинах, ателье, ресторанах мы привыкли видеть группы продавцов, официантов, других работников, беседующих друг с другом, перекуривающих, пьющих чай в рабочее время. Эта картина неизменно поражала гостей, приезжавших к нам с Запада, где во всех этих случаях фирма просто уволила бы ненужных сотрудников. Таким образом, в бывших социалистических странах лишних работников, которые в рыночной экономике стали бы безработными, держали на предприятиях и платили им зарплату. Естественно, что средняя величина зарплаты была очень низкой и уровень жизни таких занятых обычно уступал уровню жизни западного безработного. Но. в том, что касается уверенности в завтрашнем дне и отсутствия стрессов, наши сограждане, бесспорно, имели преимущество. В стране выросло несколько поколений людей, не знавших безработицы. Поэтому, хотя теперь наши предприятия действуют в условиях рыночной экономики, они стараются любой ценой не увольнять рабочих, несмотря на то что это было бы им выгодно.

Справедливости ради надо сказать, что в ряде крупнейших корпораций Японии до последнего времени также не было принято увольнять сотрудников. Японец обычно служил в такой фирме всю жизнь, и фирма заботилась о своих сотрудниках, которые в свою очередь преданно и добросовестно трудились ради ее блага. Но, как правило, в странах с рыночной экономикой работников подстегивает и дисциплинирует угроза безработицы.

Краткое содержание

A.        Продавать свой труд может только лично свободный человек. Развитый рынок труда существует лишь в рыночной экономике.

Б. Предложение на рынке труда — количество людей, работающих по найму или" ищущих такую работу. На предложение наемного труда влияют демографические и социальные факторы.

B.        Главным фактором, определяющим спрос на наемный труд, является экономический рост.

Г. Спрос и предложение на рынке труда определяют цену рабочей силы (ставку заработной платы с учетом условий труда) и занятость (количество нанятых работников).

Д. Безработные — люди в работоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно ищут ее. Выделяют четыре вида безработицы: фрикционную, сезонную, структурную и циклическую.

Е. Безработица имеет тяжелые социальные последствия. Чтобы смягчить их, государство в странах с рыночной экономикой выплачивает пособия по безработице и осуществляет ряд специальных программ.

Ж. В командной экономике количество рабочих мест планируется так, чтобы все люди оказались занятыми, хотя это часто снижает эффективность производства. В странах с рыночной экономикой угроза безработицы дисциплинирует работников, что повышает эффективность производства.