Законы. Юриспруденция

Комментарий Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Представительство - правоотношение, связывающее представителя с представляемым.

Цель представительства - осуществление представителем сделки - правомерного

юридического действия. По данной причине в роли представителя выступает непременно

юридическое лицо, в том числе государственный либо муниципальный орган (например,

при создании Международного банка развития машиностроения представителем от

имени Российской Федерации был назначен Российский фонд федерального имущества<172>)

или дееспособный гражданин. Следовательно, представлять юридическое лицо может

не филиал и представительство, а только их руководитель, наделенный для этой

цели доверенностью.

     Представитель действует от имени другого лица - представляемого (п. 1

ст. 182). Это означает, что действия представителя сразу же и непосредственно

порождают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности у представляемого.

Указанные последствия могут наступить для представителя только в случаях,

когда он совершает действия в рамках предоставленных ему полномочий. Основаниями

для этих полномочий служат доверенность (см. ст. 185-189 ГК), закон (так,

в силу ст. 28 ГК за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет могут совершать

сделки родители, усыновители, опекуны, а в силу ст. 29 ГК за граждан, признанных

недееспособными, опекуны), акт уполномоченного на то государственного органа

или органа местного самоуправления (например, Госкомимуществу РФ предоставлено

право поручать на контрактной основе определенным лицам представление интересов

государства в совете директоров акционерного общества)<173>. Опекуны, являющиеся

в соответствии со ст. 32 ГК представителями подопечных в силу закона, назначаются

согласно ст. 35 ГК органом опеки и попечительства, в роли которого выступает

орган местного самоуправления (п. 1 ст. 34 ГК).

     Представитель действует в рамках предоставленных ему полномочий. Полномочие

выражается непосредственно в праве представляемого выступать от чужого имени.

Это означает, что объем прав на выступление от имени другого лица определяется

полученными представителем от представляемого полномочиями. При отсутствии

полномочий у представителя совершенная им сделка для представляемого является

незаключенной. Иное последствие наступает в случаях, когда заключенная представляемым

сделка укладывается в рамки его полномочий, в частности определенных в его

доверенности, но противоречит предварительной договоренности представляемого

с третьим лицом. Например, договором фирмы с третьим лицом предусмотрено,

что руководитель ее филиала будет иметь право продавать от имени юридического

лица лишь движимое имущество. В этом случае, несмотря на то, что в доверенности

руководителя филиала может содержаться указание на возможность совершения

им любых действий от имени юридического лица, сделка, по которой филиалом

продано здание, будет признана в соответствии со ст. 174 недействительной

(со всеми вытекающими последствиями), поскольку третье лицо знало о соответствующих

ограничениях (такой же результат наступит, если третье лицо заведомо должно

было знать о существующих ограничениях). Аналогичная ситуация складывается

в отношении представителей, назначаемых государством в органы управления акционерного

общества или иного предприятия смешанной формы собственности, в которых акции

(доли) принадлежат государству. В последнем случае в самом Указе Президента

РФ "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой"<174>

содержится перечень вопросов, которые представители государства могут решать

только с согласия наделенных необходимой компетенцией государственных органов.

     Поскольку назначение представителем связано с осуществлением представляемым

сделки, к выдаче доверенности применяются, среди прочего, и правила о выражении

воли путем совершения конклюдентных действий. Имеется в виду возможность судить

о полномочиях лица исходя из окружающей обстановки, в которой он действует.

В качестве примера в Кодексе приводятся продавец и кассир (п. 1 ст. 182).

В широкий перечень такого рода лиц могут быть включены кондуктор в трамвае,

проводник в вагоне поезда, кладовщик на складе и др.

     Особенность правового положения представителя состоит в том, что он действует

не только в чужом интересе, но одновременно и от чужого имени. Кодекс не считает

представителями тех, кто выступает хотя и в чужом интересе, но от собственного

имени. В качестве примера этих последних названы коммерческие посредники,

конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании, лица,

которые уполномочены только на вступление в переговоры относительно возможности

заключения сделки в будущем.

     Полномочия последней категории лиц ограничиваются обычно подписанием

протокола (соглашения) о намерениях. Этот документ по своей природе не способен

породить правовые последствия для участников независимо от того, действовали

они в своем или чужом интересе.

     В соответствии с п. 4 ст. 182 ГК исключается возможность заключения с

помощью представителя таких сделок, которые в силу указаний, содержащихся

в законе или вытекающих из характера совершаемых действий, должны быть непременно

осуществлены лично. Это относится, например, к регистрации брака или усыновления,

составлению завещания (в случаях необходимости по причине, например, неграмотности

завещателя завещание может быть подписано другим лицом - рукоприкладчиком)

и др. Те, кто вступают в деловую связь с представителем, должны знать о полномочиях

соответствующего лица. По этой причине, в частности, одна из новелл ГК (ст.

312) предусмотрела право должника при исполнении обязательства потребовать

доказательств того, что исполнение принимается либо самим кредитором, либо

надлежаще уполномоченным им лицом. Соответственно на должника возлагается

риск последствий непредъявления им таких требований. Напротив, в ситуации,

предусмотренной п. 1 ст. 182, этот риск несет тот, кто создал соответствующую

обстановку (владелец магазина, мастерской и т. п.).

     Представитель, действуя от чужого имени и в чужом интересе, все же выражает

свою волю. Указанное обстоятельство учитывается в п. 3 комментируемой статьи,

содержащей общее правило о запрещении представителю заключать сделку от имени

представляемого для себя лично (например, самому купить скульптуру, которую

представляемый поручит продать). Иное решение будет означать, помимо прочего,

что представитель действует в собственном интересе.

     Наличие полномочий - непременное условие представительства. В этой связи

общим является правило, в силу которого представительство без полномочий не

может породить присущие представительству последствия, то есть создать действиями

одного лица-представителя права и обязанности у того, от чьего имени заключена

сделка.

     Статья 183 ГК дополняет указанный принцип двумя правилами. Одно из них

введено в интересах третьих лиц - тех, с кем представитель, действовавший

без полномочий, заключал сделку, а другое - в интересах представляемого.

     Суть первого правила (п. 1 ст. 183 ГК) состоит в том, что лицо, действовавшее

от чужого имени без полномочий, само становится в таком случае стороной в

сделке с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Так, если

лицо приобрело оборудование для предприятия без полномочий, договор будет

признан заключенным, с тем, однако, что покупателем является тот, кто действовал

без полномочий. Следовательно, именно этому последнему придется платить за

оборудование. Указанное последствие наступает в случаях, когда представитель

вообще не имел полномочий либо когда он вышел за их пределы (например, несмотря

на то, что в доверенности содержится поручение арендовать помещение, он заключил

договор купли-продажи).

     Второе правило состоит в том, что, если представитель действовал без

полномочий или с превышением полномочий, представляемый вправе одобрить заключенную

представителем сделку задним числом, и тогда наступают такие же последствия,

как если бы в момент совершения сделки представитель имел необходимые полномочия.

При этом независимо от того, когда именно будет одобрена сделка, представляемый

считается стороной с самого момента ее совершения. Подобные отношения могут

возникать при образовании акционерного общества. Так, учредители обычно совершают

необходимые для деятельности общества сделки еще до его регистрации. По всем

этим сделкам солидарную ответственность несут сами учредители. И только в

случае, если общее собрание акционеров одобрит действия учредителей, стороной

в совершенной ими сделке становится само общество.

     Последующее одобрение может быть сделано в любой форме. В частности,

в одном из рассмотренных Высшим арбитражным судом РФ дел предприятие заключило

с брокерской фирмой договор поручения на покупку на бирже товара по определенной

в договоре цене. Брокерская фирма при заключении от имени предприятия договора

купли-продажи согласилась оплатить товар по более дорогой цене. После получения

экземпляра товара клиент произвел предоплату всей партии товара, как было

первоначально указано в договоре. В связи с возникшим впоследствии спором

относительно того, может ли договор считаться при этих условиях действительным,

Высший арбитражный суд РФ признал, что действия покупателя по оплате всей

партии товара должны расцениваться как последующее одобрение заключенной сверх

полномочий сделки<175>.