Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей"

Раздел: Экономика и юриспруденция

Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей"

  Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями

и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении

работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров

(работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей,

получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях,

продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов,

а также определяет механизм реализации этих прав.

  Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

  потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо

заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно

для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли;

  изготовитель - организация независимо от ее формы собственности, а также

индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

  исполнитель - организация независимо от ее формы собственности, а также

индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги

потребителям по возмездному договору;

  продавец - организация независимо от ее формы собственности, а также

индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору

купли-продажи;

  стандарт - государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные

нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают

обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг);

  недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги)

стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству

товара (работы, услуги);

  существенный недостаток товара (работы, услуги) - недостаток, который

делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, услуги)

в соответствии с его целевым назначением, либо который не может быть устранен,

либо который проявляется вновь после устранения, либо для устранения которого

требуются большие затраты, либо вследствие которого потребитель в значительной

степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора;

  безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги)

для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных

условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также

безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Комментарий к преамбуле

1. Структура Закона

2. Основные понятия, используемые в Законе

2.1. Потребитель

2.2. Изготовитель, исполнитель, продавец

2.3. Стандарт

2.4. Недостаток товара (работы, услуги)

2.5. Существенный недостаток

2.5.1. На понятие "существенный недостаток" распространяются все характеристики, данные Законом в понятии "недостаток" (и комментариях к этому понятию)

2.5.2. Недостаток также становится существенным, если он не может быть устранен или появился вновь после устранения

2.5.3. Одним из критериев отнесения недостатка к существенным Закон указал большие затраты на его устранение

2.5.4. Существенным недостатком также является такой недостаток, вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора

2.5.5. В новую редакцию Закона включено понятие "безопасность товара" (работы, услуги), содержание которого в основном заимствовано из ст. 5 старой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

Комментарий к статье 1

Статья 2. Международные договоры Российской Федерации

Комментарий к статье 2

Статья 3. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей

Комментарий к статье 3

Статья 4. Качество товара (работы, услуги)

Комментарий к статье 4

Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)

Комментарий к статье 5

Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара

Комментарий к статье 6

Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

Комментарий к статье 7

Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе исполнителе, продавце и о товарах работах, услугах

Комментарий к статье 8

Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)

Комментарий к статье 9

Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)

Комментарий к статье 10

Статья 11. Режим работы продавца (исполнителя)

Комментарий к статье 11

Статья 12. Ответственность изготовителя исполнителя, продавца за ненадлежащую информацию о товаре работе, услуге, об изготовителе исполнителе, продавце

Комментарий к статье 12

Статья 13. Ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей

Комментарий к статье 13

Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)

Комментарий к статье 14

Статья 15. Компенсация морального вреда

Комментарий к статье 15

Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя

Комментарий к статье 16

Статья 17. Судебная защита прав потребителей

Комментарий к статье 17

Глава II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям

Статья 18. Последствия продажи товара ненадлежащего качества

Комментарий к статье 18

Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара

Комментарий к статье 19

Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом)

Комментарий к статье 20

Статья 21. Замена товара ненадлежащего качества

Комментарий к статье 21

Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя

Комментарий к статье 22

Статья 23. Ответственность продавца изготовителя за просрочку выполнения требований потребителя

Комментарий к статье 23

Статья 24. Расчеты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества

Комментарий к статье 24

Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

Комментарий к статье 25

Статья 26. Правила отдельных видов договоров купли-продажи

Комментарий к статье 26

Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

Комментарий к Главе III

Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)

Комментарий к статье 27

Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

Комментарий к статье 28

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Комментарий к статье 29

Статья 30. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Комментарий к статье 30

Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя

Комментарий к статье 31

Статья 32. Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги)

Комментарий к статье 32

Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги)

Комментарий к статье 33

Статья 34. Выполнение работы из материала исполнителя

Комментарий к статье 34

Статья 35. Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя

Комментарий к статье 35

Статья 36. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги)

Комментарий к статье 36

Статья 37. Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу)

Комментарий к статье 37

Статья 38. Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей

Комментарий к статье 38

Статья 39. Регулирование оказания отдельных видов услуг

Комментарий к статье 39

Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей

Статья 40. Полномочия федерального антимонопольного органа

Комментарий к статье 40

Статья 41. Обязанность изготовителя исполнителя, продавца по предоставлению информации федеральному антимонопольному органу его территориальным органам

Комментарий к статье 41

Статья 42. Полномочия федеральных органов исполнительной власти их территориальных органов, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров работ, услуг

Комментарий к статье 42

Статья 43. Санкции, налагаемые федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами), федеральным органом по стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальными органами) и другими федеральными органами исполнительной власти

Комментарий к статье 43

Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления

Комментарий к статье 44

Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов)

Комментарий к статье 45

Статья 46. Защита интересов неопределенного круга потребителей

Комментарий к статье 46