Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей"   

Раздел: Экономика и юриспруденция

  Под стандартом в Законе понимаются не только собственно стандарты как нормативные документы по стандартизации, но также любые другие нормативные документы, в которых в соответствии с законом устанавливаются обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг), в частности санитарные нормы

и правила, утверждаемые Минздравом РФ, строительные нормы и правила, утверждаемые

Госстроем РФ*, и др. Согласно положению о Министерстве здравоохранения Российской

Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 3 июня 1997 года

N 659, одной из основных задач Минздрава РФ является разработка в пределах

своей компетенции нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая

разработку и утверждение федеральных санитарных правил и гигиенических нормативов

(п.28), утверждение в пределах своей компетенции государственных стандартов

(фармакопейных и временных фармакопейных статей) на лекарственные и диагностические

средства, иммунобиологические препараты, а также медико-технических требований

на изделия медицинского назначения и медицинскую технику (п.49).

  Согласно Федеральному закону РФ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения" под санитарными правилами понимаются государственные

санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты,

устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии

безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические

и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью

человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Под

гигиеническим нормативом указанный закон понимает установленные исследованиями

допустимое: максимальное или минимальное количественное и (или) качественное

значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с

позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

  Из всех категорий стандартов, предусмотренных Законом Российской Федерации

"О стандартизации" (государственные, отраслевые и др.), в настоящем Законе

имеются в виду лишь государственные стандарты Российской Федерации, принимаемые

Госстандартом России и Госстроем России (в области строительства и промышленности

строительных материалов), а также другими федеральными органами исполнительной

власти в пределах их компетенции, зарегистрированные в установленном порядке

в Госстандарте России. Следует отметить, что стандарты наряду с обязательными

требованиями, т.е. имеющими всеобщую обязательность в силу закона и юридическую

ответственность за их несоблюдение, могут содержать показатели, не являющиеся

обязательными, носящие характер рекомендаций. В законе речь идет лишь об обязательных

требованиях стандартов.