Законы. Юриспруденция

Комментарий Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей

Раздел: Экономика и юриспруденция

     22 декабря 1995 года Государственной Думой принята часть вторая Гражданского

кодекса Российской Федерации. Она посвящена отдельным видам обязательств.

Прежде всего, это обязательства, возникающие на основе многочисленных договоров,

а также односторонних действий участников имущественных отношений. Кроме того,

сюда включены правила об обязательствах, возникающих в связи с причинением

имущественного вреда или вследствие неосновательного обогащения, являющихся,

по существу, последствиями совершения определенных гражданских (имущественных)

правонарушений.

     Другими словами, ее предмет составляют весьма разнообразные отношения,

оформляющие передачу имущества (в экономическом смысле - переход товаров)

от одних лиц к другим, то есть имущественный оборот в собственном смысле слова.

Юридическое понятие имущественного оборота опосредствует экономическую категорию

рынка. Поэтому правила части второй нового ГК по сути и есть правила об имущественном

обороте (о регулировании рынка), а сам закон является основным законом рынка,

своего рода "конституцией рыночного оборота".

     Правила части второй ГК тесно связаны с нормами части первой. Они основываются на общих положениях Кодекса о том, как должны строиться имущественные отношения, кто именно и при каких условиях может быть их участником (граждане, юридические

лица, публично-правовые образования), какие именно объекты и в силу какого

правового режима становятся предметом соответствующих сделок. В части первой

ГК помещены и общие положения обо всех обязательствах и договорах, составляющие

отдельную часть Кодекса. С этой точки зрения можно сказать, что часть вторую

ГК составляют специальные правила обязательственного права, относящиеся к

особенной части (имея, однако, в виду, что речь идет об особенной части лишь

обязательственного, но не всего гражданского права).

     Положения об отдельных видах обязательств, содержащиеся в части второй

ГК, последовательно развивают и продолжают общие начала (принципы) гражданско-правового

регулирования, закрепленные частью первой Кодекса. Наиболее важными здесь

являются принципы свободы договора и беспрепятственного осуществления гражданских

прав (п. 1 ст. 1, ст. 421). Основываясь на них, законодатель закрепил диспозитивный

характер большинства правил об отдельных видах договоров, дающий сторонам

возможность самим выбрать наиболее подходящий и целесообразный вариант поведения

(который определяется законом лишь в случае, когда сами участники не установят

для себя иное правило). Поскольку на них ложится и риск возможных неблагоприятных

последствий такого решения, требуется тщательно продуманный выбор, базирующийся

прежде всего на глубоком изучении возможностей, предоставляемых законом.

     Следует подчеркнуть, что в соответствии с нормами п. 1 ст. 8 и п. 2 ст.

421 ГК гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок,

как прямо определенных законом, так и не предусмотренных им, но не противоречащих

ему (соответствующих общим началам и смыслу гражданского законодательства).

Поэтому часть вторая ГК, несмотря на свой значительный объем, вовсе не содержит

исчерпывающего (закрытого) перечня договоров. Участники имущественного оборота

могут заключать и другие договоры, отвечающие названным критериям, в частности

смешанные договоры, содержащие элементы различных договоров (п. 3 ст. 421).

     Важно отметить также, что часть вторая ГК в единой системе регулирует

договоры, заключающиеся как между гражданами, так и между предпринимателями

или с их участием. Речь идет как о договорах, участниками которых могут быть

только предприниматели (например, договоры купли-продажи или аренды предприятий

и других имущественных комплексов, договоры финансирования под уступку денежного

требования и коммерческой концессии и т. д.), так и о договорах, в которых

предприниматели выступают одной из сторон (например, договор доверительного

управления имуществом, банковские сделки и др.). Тем самым конкретизировано

правило п. 1 ст. 2 ГК, относящее к предмету гражданского права отношения между

лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.

Поэтому встречающиеся иногда рассуждения о существовании какого-то особого

"предпринимательского" ("коммерческого") права лишены не только теоретических,

но и законодательных оснований. Предпринимательские договоры - бесспорная

составная часть предмета гражданско-правового (частно-правового) регулирования.

     Вместе с тем правила части второй ГК имеют весьма последовательную и

четкую социальную направленность. Во многих случаях они повышают правовые

гарантии защиты интересов граждан-потребителей, а иногда фактически вводят

их заново (например, в договорах энергоснабжения и банковских сделках). Именно

эту цель преследуют и императивные нормы закона. Весьма наглядно она проявляется

в регламентации обязательств из причинения вреда жизни, здоровью или имуществу

граждан, существенно расширившей возможности защиты потерпевших.

     Кодекс опирается также на наличие антимонопольных запретов и запретов

злоупотребления экономическим положением (особенно при регулировании банковских

сделок, коммерческого посредничества, концессионных договоров). Учитывается

необходимость участия в обороте федерального государства и других публично-правовых

образований, прежде всего путем установления специальных правил о государственных

контрактах в области поставок, подрядов и некоторых иных договоров, а также

дополнительного лицензирования отдельных видов деятельности.

     Особое внимание Кодекс уделяет защите интересов участников имущественного

оборота от различных злоупотреблений и мошенничества. В частности, ГК резко

сужает и ставит под жесткий контроль ранее практически неограниченные возможности

сбора денежных и иных имущественных вкладов с граждан и юридических лиц (ст.

835), запрещает по общему правилу делать деньги самостоятельным объектом договора

доверительного управления, вводит дополнительные меры ответственности и другие

способы обеспечения прав кредиторов в отношении отдельных категорий должников

(ибо последние, будучи обязанными исполнять определенные обязательства, нередко

уклоняются от этого, создавая ситуации взаимных неплатежей и даже бесследно

исчезая с рынка). Не случайно поэтому правила ГК защищают теперь интересы

прежде всего кредитора - стороны, в пользу которой должно последовать соответствующее

исполнение.

     Подобно части первой Кодекса часть вторая также выполняет исключительно

важную роль в формировании новой системы современного отечественного гражданского

законодательства. С введением ее в действие утрачивают силу многие заведомо

устаревшие акты прежнего правопорядка, причем не только законы (в частности,

большой раздел ГК РСФСР 1964 года), но и огромное количество подзаконных,

в том числе ведомственных нормативных актов, рассчитанных на совершенно иные

условия хозяйствования и никак не отвечающих задачам защиты интересов участников

современного имущественного оборота. Наряду с этим Кодекс предусматривает

принятие на базе закрепленных в нем норм некоторых специальных законов, призванных

детализировать положения ГК.

     Часть вторая ГК, формально состоящая лишь из одного раздела IV (первые

три раздела охвачены частью первой Кодекса), в действительности имеет свою

внутреннюю систему построения. Вначале помещены договоры, из которых вытекают

обязательства по отчуждению имущества, то есть передаче его в собственность

иных лиц (купля-продажа, мена, дарение, рента). Затем следуют договоры, оформляющие

передачу имущества в пользование ( аренда, наем жилого помещения, безвозмездное

пользование). Далее - договоры, оформляющие производство работ, материальный

результат которых передается исполнителем заказчику (подряд, выполнение научно-исследовательских,

опытно-конструкторских и технологических работ). За ними идут договоры по

оказанию услуг нематериального характера (возмездное оказание услуг, перевозка,

экспедиция), в том числе денежных (заем и кредит, финансирование под уступку

денежного требования, банковский вклад, банковский счет, расчеты), фактических

(хранение, страхование) и юридических (поручение, действия в чужом интересе

без поручения, комиссия, агентирование, доверительное управление имуществом).

Систему отдельных видов договоров завершают нормы о многостороннем договоре

(простого товарищества, или совместной деятельности), а за ними помещены нормы

об обязательствах, возникающих из односторонних действий (сделок): публичное

обещание награды, конкурс, проведение игр и пари. Завершают всю систему обязательственного

права нормы о правоохранительных обязательствах, возникающих из причинения

вреда и из неосновательного обогащения. Понимание изложенной системы, традиционной

для нашего гражданского права, делает более доступным и обозримым восприятие

сложного законодательного материала.

     В заключение необходимо отметить, что настоящий комментарий к части второй

Гражданского кодекса РФ является продолжением аналогичного комментария к части

первой, подготовленным практически тем же авторским коллективом, состоящим

из участников рабочей группы по созданию нового Гражданского кодекса России.

Его основная цель состоит в пояснении и истолковании содержания конкретных

правил Кодекса, тем более что многие из них впервые вводятся в отечественную

практику (будучи вместе с тем в той или иной форме известными праву высокоразвитых

стран). Этим и объясняется поглавное, а не постатейное комментирование норм

Кодекса. Думается, что лишь по мере практического применения правил ГК, в

том числе и после принятия дополняющих его правовых актов, выявится и необходимость

его тщательного постатейного комментирования.