Законы. Юриспруденция

Комментарий Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Чтобы оценить суть изменений, внесенных Кодексом в правовое регулирование

расчетных отношений, достаточно вспомнить, что в ГК 1964 года все регулирование

расчетов исчерпывалось единственной статьей, предусматривавшей, что "платежи

по обязательствам между государственными организациями, колхозами и иными

кооперативными и общественными организациями производятся в порядке безналичных

расчетов через кредитные учреждения, в которых указанные организации в соответствии

с законом хранят свои денежные средства. Порядок и формы расчетов определяются

законодательством Союза ССР" (ст. 391).

     До введения в действие Гражданского кодекса РФ (части второй) практически

вся регламентация безналичных расчетов регулировалась правилами, содержащимися

в подзаконных актах, и прежде всего в нормативных актах Госбанка СССР, а затем

и Центрального банка Российской Федерации (Банка России). Указанные правила

не обладали авторитетом закона и не отличались стабильностью.

     В отличие от ранее действовавшего законодательства Кодекс включает нормы, регулирующие наиболее принципиальные правоотношения в сфере расчетов, в частности устанавливает правила, касающиеся основных форм безналичных расчетов (расчеты

платежными поручениями, расчеты по аккредитиву, по инкассо, расчеты чеками).

     При подготовке данной главы ГК учитывались положения международных банковских

правил, а также обычаев, применяемых в международной банковской практике:

Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов, Унифицированные

правила по инкассо коммерческих документов, положения Единообразного закона

о чеках. Принимались во внимание опыт, накопленный в ходе применения Положения

о безналичных расчетах в Российской Федерации (приложение к письму Центрального

банка РФ от 9 июля 1992 года N 14), разъяснения и рекомендации, содержащиеся

в многочисленных письмах и телеграммах Банка России последних лет, а также

практика арбитражных судов по разрешению соответствующих споров.

     Результатом такой работы явился свод правил, регулирующих расчетные отношения,

которые объединены в самостоятельную главу 46 Кодекса. Что касается банковских

правил, то они могут содержаться в нормативных актах Центрального банка, издаваемых

лишь в случаях, предусмотренных ГК и иными федеральными законами.

     Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных

и безналичных расчетов. В качестве законного платежного средства на всей территории

России выступает рубль, обязательный к приему по нарицательной стоимости.

Использование иностранной валюты как платежного средства допускается только

в случаях, порядке и на условиях, определенных законом или в установленном

им порядке (ст. 140 ГК).

     Если дело касается расчетов между гражданами, не связанных с осуществлением

ими предпринимательской деятельности, в Кодексе отсутствуют какие-либо ограничения.

Такие расчеты могут осуществляться как в безналичном порядке, так и наличными

деньгами без ограничения суммы. В случаях же, когда речь идет о расчетах между

юридическими лицами или о расчетах с участием граждан, которые связаны с осуществлением

ими предпринимательской деятельности, такие расчеты должны производиться в

безналичном порядке. Расчеты наличными деньгами могут производиться только

если иное не установлено законом (ст. 861 ГК).

     Законом РФ "О денежной системе Российской Федерации" (ст. 13) было установлено,

что расчеты между юридическими лицами, а также физическими лицами по платежам,

сумма которых превышает размеры, установленные Правительством России, осуществляются

только в безналичном порядке. К примеру, в соответствии с постановлением Правительства

РФ от 17 ноября 1994 года предельный размер расчетов наличными деньгами в

Российской Федерации между юридическими лицами был определен на уровне 2 млн.

рублей по одному платежу<70>.

 Федеральным законом от 26 апреля 1995 г. N 65-ФЗ Закон от 25 сентября 1992

года "О денежной системе Российской Федерации" признан утратившим силу

     Как правило, безналичные расчеты должны осуществляться через банк и иные

кредитные организации (далее - банки), в которых открыты соответствующие счета

организаций и предпринимателей, принимающих участие в расчетах. Однако законом

может быть предусмотрен другой порядок расчетов. Использование иной конструкции

осуществления расчетов может быть также обусловлено избранной контрагентами

формой расчетов.

     Кодекс не содержит исчерпывающего перечня форм расчетов, которые могут

быть использованы участниками имущественного оборота, а ограничивается регулированием

основных из них: расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты

по инкассо. Стороны по договору вправе избрать любую из существующих форм

расчетов. При этом их выбор ограничен формами расчетов, предусмотренными законом

и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, а также иными

формами расчетов, которые могут осуществляться в соответствии с применяемыми

в банковской практике обычаями делового оборота (ст. 862).