Законы. Юриспруденция

Комментарий Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Участниками как товариществ, так и обществ могут быть как физические, так и юридические лица, причем в любых сочетаниях. Важно, чтобы при этом участниками

товариществ (кроме вкладчиков в товариществах на вере) были предприниматели,

тогда как на участников обществ это ограничение не распространяется.

     Общества (но не товарищества) могут быть созданы и одним лицом либо иметь

единственного участника. Такие "компании одного лица" являются достаточно

распространенными в странах с развитой рыночной экономикой. Директивами "Общего

рынка" прямо рекомендуется создавать "компании одного лица" только в форме

обществ с ограниченной ответственностью. Данная организационно-правовая форма

должна в значительной мере заменить фигуру предприятия-несобственника для

индивидуальных собственников, кооперативных, общественных, религиозных организаций,

благотворительных и иных фондов, поскольку ГК разрешает теперь создание коммерческих

организаций в форме унитарных предприятий только на базе государственной или

муниципальной собственности. "Компанией одного лица" могут быть и акционерные

общества, например, со 100-процентным участием государства ("государственные

акционерные общества"), юридически являющиеся самостоятельными собственниками

своего имущества.

     Закон содержит некоторые ограничения на состав участников обществ (и

вкладчиков в коммандитных товариществах) (п. 4 ст. 66 ГК). Государственные

органы и органы местного самоуправления могут быть участниками обществ лишь

в случаях, прямо допускаемых законом (например, фонды государственного или

муниципального имущества). В иных случаях их участие даже в хозяйственных

обществах запрещено, ибо они могут использовать для этой цели только имущество

соответствующего государственного или муниципального образования, в том числе

средства налогоплательщиков, а не свои собственные, и, кроме того, воспользоваться

наличием определенных властных полномочий, то есть преимуществами своего публично-правового

положения.

     Финансируемые собственником учреждения как некоммерческие организации

не вправе участвовать в товариществах, а участие в обществах для них возможно

лишь с прямого разрешения собственника. Это связано с особенностями правового

режима их имущества, в отношении которого такие юридические лица имеют весьма

узкие права (ст. 296-298 ГК). Однако учреждения могут получать доходы от хозяйственной

деятельности, разрешенной им собственником в учредительных документах, и приобретать

за их счет имущество, в отношении которого у них появляется более широкое

вещное право (п. 2 ст. 298 ГК). Такого рода имуществом и доходами, учитывающимися

на отдельном балансе учреждения, оно вправе распоряжаться самостоятельно,

в том числе внося его в виде вклада в имущество хозяйственных обществ.

     Исключение участия в обществах и товариществах отдельных категорий граждан

должно устанавливаться только законом. Так, не могут быть участниками товариществ

индивидуальные предприниматели, объявленные банкротами, ибо с этого момента

утрачивает силу их государственная регистрация в этом качестве (п. 1 ст. 25

ГК). Законодательство о борьбе с коррупцией запрещает должностным лицам государственных

органов одновременно участвовать в деятельности коммерческих организаций.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 4 апреля 1992 года "О борьбе с коррупцией

в системе государственной службы"<100> служащим государственного аппарата

запрещено заниматься предпринимательской деятельностью (что исключает их участие

в роли полных товарищей), а также самостоятельно или через представителей

принимать участие в управлении акционерными обществами и товариществами (обществами)

с ограниченной ответственностью (что исключает их участие в любых органах

управления хозяйственными обществами). Владение акциями только открытых акционерных

обществ допускается для любых категорий граждан.

     Кодекс исключает возможность для "компании одного лица" (хозяйственного

общества с единственным участником) быть единственным участником другого хозяйственного

общества (п. 2 ст. 88 и п. 6 ст. 98), то есть другой "компании одного лица".

Отсутствие такого запрета вело бы к появлению своеобразных "матрешек", полностью

устраняющих всякую ответственность создавших их физических лиц.

     Следует иметь в виду, что определенные ограничения на взаимное участие

одних обществ и товариществ (компаний) в делах других обществ и товариществ

могут предусматриваться и антимонопольным законодательством.

     Пункт 1 ст. 67 ГК устанавливает необходимый минимум прав участников всякого

товарищества или общества. К ним отнесены четыре основных права: 1) на участие

в управлении делами такой коммерческой организации (которое отсутствует только

у вкладчиков коммандитного товарищества и у акционеров, обладающих безголосыми,

например привилегированными, акциями); 2) на получение необходимой информации

о ее деятельности, включая право на ознакомление с бухгалтерскими книгами

и иной документацией организации; 3) на участие в распределении прибыли (если,

конечно, такая прибыль имеется в наличии); 4) на ликвидационную квоту. Как

специальные законы, так и учредительные документы конкретных товариществ и

обществ могут расширить этот перечень, но не вправе сузить его.

     Наряду с этим на участников товариществ и обществ возлагаются определенные

обязанности. К ним во всяком случае относится, во-первых, обязанность по внесению

имущественного взноса (вклада) и, во-вторых, обязанность по неразглашению

конфиденциальной информации о деятельности товарищества или общества. Учредительные

документы коммерческой организации могут предусмотреть для ее участников и

другие обязанности, например по внесению дополнительных имущественных взносов,

по воздержанию от ведения аналогичной деятельности и т. д.

     Следует отметить, что перечисленные в ст. 67 ГК права и обязанности участников

обществ и товариществ являются общими для всех этих организационно-правовых

форм юридических лиц. Некоторые из них предполагают наличие и иных прав и

обязанностей, прямо предусмотренных законом и подлежащих отражению в учредительных

документах (например, по отчуждению своей доли или ее части и т. д.).