Законы. Юриспруденция

Комментарий Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Общественные и религиозные организации как добровольные объединения граждан для удовлетворения их духовных и иных нематериальных потребностей признаются юридическими лицами некоммерческими организациями. Лишь в этом качестве, то

есть как участники имущественных отношений, регулируемых гражданским правом,

они приобретают правовое положение, определяемое нормами ГК. Кодекс не затрагивает

иные особенности их статуса, включая структуру управления ими, оставляя эти

вопросы специальным законам. В категорию общественных и религиозных организаций

входит большое число разнообразных объединений граждан: политические партии

и профсоюзы, добровольные общества и союзы творческих деятелей, организации

общественного самоуправления и религиозные организации и т. д. Статья 117

ГК предусматривает лишь некоторые основные положения, касающиеся их участия

в имущественном обороте в качестве самостоятельных юридических лиц.

     Следует иметь в виду, что юридическими лицами в соответствии со специальными

законами и собственными уставами могут признаваться как отдельные звенья этих

организаций (например, территориальные), так и сами эти организации в целом.

Этими же актами должен решаться вопрос о субъекте права собственности на имущество

таких организаций. Так, согласно Закону "О свободе вероисповеданий"<102> юридическими

лицами могут признаваться как религиозные организации (общества, их управления

и центры, монастыри и учебные заведения), так и их объединения (конфессии)

в целом, например Русская Православная Церковь (ст. 17 и 18). Общественные

организации руководствуются действующим пока на территории России союзным

Законом "Об общественных объединениях"<103>.

     Во всех случаях именно общественные и религиозные организации как юридические

лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Их

участники-граждане не имеют ни вещных, ни обязательственных прав на это имущество

(п. 3 ст. 48, пп. 3 и 4 ст. 213 ГК), не приобретая от своего участия в них

никаких имущественных выгод. Переданное ими в виде членских взносов имущество

становится собственностью соответствующих организаций и не подлежит возврату

участникам ни в случае их выхода из организации, ни в случае ее ликвидации

после расчетов с кредиторами. Члены общественных и религиозных организаций

не несут ни дополнительной, ни какой-либо иной имущественной ответственности

по долгам таких организаций, а последние не отвечают по обязательствам своих

членов.

     Полученные общественными или религиозными организациями доходы от разрешенной

им предпринимательской деятельности, включая доходы от деятельности созданных

ими коммерческих организаций, не подлежат распределению между участниками

и могут расходоваться исключительно на нужды самих этих юридических лиц.

     Участие общественных и религиозных организаций в имущественном обороте

носит строго целевой характер, прямо подчиненный их основным уставным задачам

(абз. 2 п. 1 ст. 117 ГК). Такая деятельность данных организаций должна не

только служить достижению установленных для них целей, но и строго соответствовать

им. Например, участие в хозяйственном обществе и товариществе, укрепляя материальную

базу общественной организации, косвенно содействует и достижению ее основных

целей. Но и содержание деятельности таких коммерческих организаций должно

соответствовать характеру целей их участников. Так, общественная организация

может быть участником общества, занимающегося издательской или пропагандистской

деятельностью, но не должна становиться участником автомобильного комбината

или страховой компании.