Вся электронная библиотека >>>

Микроэкономика

 

 

 

Масштабы проблемы. "Зоны маргинальности"

 

С началом перестройки в социально-экономической сфере, повинуясь неотвратимым изменениям в экономике, огромные массы занятых в ней "двинулись" вслед за ними. Тенденции этого движения нетрудно увидеть по данным статистики, характеризующим занятость населения. Среднегодовая численность занятых в экономике растет до 1990 года (75,3 млн. чел.), после чего ежегодно падает. К январю 1999 года численность занятых достигла 63,2 млн. чел., сократившись более чем на 16% (или на 12 млн. человек)[1]^. В эти же годы постепенно ежегодно снижалась численность экономически активного населения с 75,7 млн. человек в 1992 году до 72,2 – в январе 1999 г. Уровень экономической активности населения в трудоспособном возрасте снизился с 83,5 в 1992 г. до 77,2 в 1997 г.[2]

Следствием глубинных структурных изменений в нашей стране стала безработица. С тех пор, как безработица фиксируется органами статистики (1992 г.), масса безработных в экономически активном населении увеличилась более чем в два раза. К концу января 1999 г. в органах службы занятости на учете состояло 2,2 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, 1,9 млн. человек – со статусом безработного[3]. Данные расчетов по методологии МОТ позволяют говорить о 8,9 млн. безработных (12,4% в экономически активном населении) в 1998 году. Быстрее всего растет доля безработных в возрасте 30-49 лет, составлявшая в 1997 году уже более половины всех безработных. Доля специалистов среди безработных незначительно уменьшалась, составляя около 1/5. Для трети безработных условия потери работы официально носят вынужденный характер (высвобождение или ликвидация предприятия), и доля эта ежегодно растет (причем чаще всего это касается женщин). Растет также доля людей, находящихся в безработном состоянии больше года – с 23,3% в 1994 г. до 38,1% в 1997 г., причем отмечается тенденция роста застойной безработицы[4].

Помимо достаточно хорошо известных данных о безработице, рассчитанных по методологии МОТ, известно весьма характерное для нашей реальности, сложное, хотя и малоисследованное явление, обозначаемое как "скрытая безработица" или "вынужденная неполная занятость". И данные, и методология ее расчета очень противоречивы. Соответственно точке зрения на эту проблему экспертов, параметры безработицы значительно увеличиваются. Официальная статистика утверждает, что в 1998 г. 4,3 млн. работников (10,1% среднесписочной численности) работали в режиме неполной рабочей недели (дня), а вынужденные административные отпуска предоставлялись 4,7 млн. (11,1%). При этом наибольшие размеры неполной занятости отмечались на предприятиях и в организациях промышленности, строительства, заготовок, науки и научного обслуживания [5]. Данные опросов (1997 г.) ВЦИОМ дополняют этот список, включая в него предприятия нефтехимии, металлообработки, легкой (текстильная, швейная, обувная) и пищевой промышленности[6].

 

Таблица 12.1

Изменения в соотношении занятых по отраслям экономики (в %)

 

Отрасль	1985	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
Промышленность	32,3	30,3	30,4	29,6	29,4	27,1	25,9	24,8	23,0	22,2
Сельское и лесное хозяйство	13,9	13,2	13,5	14,3	14,6	15,4	15,1	14,4	13,7	13,7
Строительство	9,4	12,0	11,5	11,0	10,1	9,9	9,3	8,9	8,7	7,9
Транспорт	8,5	6,6	6,6	6,6	6,4	6,5	6,6	6,6	6,6	6,3
Оптовая и розничная торговля	8.3	7,8	7,6	7,9	9,0	9,5	10,1	10,3	13,5	14,5
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания	4,1	4,3	4,3	4,1	4,2	4,4	4,5	4,9	5,2	5,4
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение		5,6	5,8	5,9	6,0	6,4	6,7	6,9	6,8
Образование, культура, искусство	7,7	9,6	9,8	10,4	10,2	10,8	11,0	11.1	11.1	11,1
Наука и научное обслуживание	4,1	3,7	3,7	3,2	3,2	2,7	2,5	2,3	2,2	2,0
Кредитование, финансы и страхование	0,5	0,5	0,6	0,7	0,8	1,1	1,2	1,2	1,2	1,1
Управление	1,6	2,1	2,1	1,9	2,1	2,2	2,8	4,0	4,0	4,4

_____________________

Источник: Российский статистический ежегодник. М.,1999.

 

Устойчивым явлением стал скрытый ("теневой") сегмент рынка труда, формирующийся в сфере вторичной занятости. По данным ВЦИОМ, незарегистрированная дополнительная занятость достигла заметных масштабов (8% от опрошенных в 1997 г.), преимущественно в виде случайных приработков (82%). Среди подрабатывающих – 10% -работники и 17% – безработные[7]. Вторичная занятость порой приносит основной доход, становясь фактором депрофессионализации, размывания социально-профессионального статуса работника.

Изменения в отраслевой структуре экономики также касаются большого числа людей. Данные статистики наглядно обозначают эти тенденции (табл. 12.1).

Но особенно стремительно происходили перемещения занятых между разными секторами экономики (табл. 12.2).

Таблица 12.2

Занятость по секторам экономики

Сектор экономики		1985	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
Государственные и муниципальные предприятия	Млн. чел.	68,2	62,2	55,7	49,7	37,6	30,6	28,0	27,3	25,9	24,2
	%	91,1	82,6	75,5	68,9	53,0	44,7	42,1	42,0	40,1	38,1
Частный сектор	Млн. чел.	6,7	9,4	9,8	13,2	19,9	22,6	22,8	23,5	25,8	27,5
	%	8,9	12,5	13,3	18,3	28,1	33,0	34,4	35,6	39,9	43,2
Предприятия и организации со смешанной собственностью (без иностранного участия)	Млн. чел.	-	3,0	7,5	8,4	12,5	14,5	14,7	13,8	11.8	10,5
	%	-	4,0	10,1	11,7	17,6	21,1	22,2	21,0	18,3	16,4

_________________

Источник: Российский статистический ежегодник. М., 1999.

В структуре работающих изменения также заметны. Происходят изменения в соотношении основных статусных групп. В соотношении рабочих и служащих – в пользу последней категории; несколько уменьшается доля руководителей и увеличивается – специалистов (с 25,0% в 1992 г. до 29,3% в 1996 г).; снижается доля рабочих (с 63,5% в 1992 до 58,9% в 1996 г.). Некоторые изменения коснулись возрастных групп в структуре занятости. Особенно активно росли группы 20-24 лет и 30-49 лет. Стабильны были группы 25-29 и 55-59 лет. Существенно уменьшались, по данным статистики, группы 15-19, 50-54 и 60-72 лет.[8]

Изменения в структуре экономически активного населения происходили на фоне резкого снижения уровня жизни и усиления региональных и территориальных диспропорций. В целом они носили объективный характер, поскольку были вызваны общими для страны факторами. Но поскольку действие этих факторов носило практически неуправляемый, кризисный, а также необозримо долговременный характер, "движение" в структуре занятости было соответствующим, а кроме того, неподготовленным и необеспеченным социальной политикой. В результате образовались "зоны маргинальности" – те области в кардинально изменяющейся социально-профессиональной структуре, в которой были наиболее радикальны изменения. В них оказались значительные по масштабам массы экономически-активного населения. Кризисность и практическая тупиковость ситуации, в которой они оказались, вынужденная "переходность" их положения", неопределенность и поливекторнность социальных траекторий позволяют объединить их под общим названием "новых маргинальных групп".

 

 

 

К содержанию:  ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ микроэкономический анализ 

 

Смотрите также:

 

Институты государственного регулирования переходной экономики....

В переходной экономике происходит трансформация институтов государственного … Директивное планирование трансформируется в социально-экономическое прогнозирование.

 

...магистральное направление экономической трансформации в странах...

Преобразование отношений собственности — магистральное направление экономической трансформации в странах с переходной экономикой.

 

Российская экономика и реформы

Первый - эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов. … Если раньше трансформации экономических и политических систем под воздействием разнообразных...

 

...означает коренное преобразование всей системы экономических...

Экономика предприятия Экономика предприятия (Сергеев) Экономика для юристов. … Всероссийский заочный финансово-экономический институт.

 

Институциональные преобразования. Под институциональными...

«Экономика предприятия». учебник. под редакцией доктора экономических наук,. профессора Н. А … Всероссийский заочный финансово-экономический институт.

 

Преобразование отношений собственности. Банковская система в странах...

Успешная финансовая стабилизация наряду с формированием рыночных институтов создает возможности для перехода к экономическому росту.

 

Теория институтов и институциональных изменений. Крупные...

В конце 1980-х – начале 1990-х годов … Ключом к экономическому росту является эффективная организация экономики.

 

Хозяйственная экономическая деятельность — трансформация...

Хозяйственная (экономическая) деятельность — трансформация и приспособление экономических ресурсов в целях удовлетворения экономических потребностей.

 

Специфика российских реформ. Для рыночных реформ в России...

Дальше всего зашло формирование рыночных институтов в финансовом секторе, а в реальном … Всероссийский заочный финансово-экономический институт.

 

Основные черты экономики переходного периода. Страны с переходной...

Появилось немало новых рыночных институтов, таких как биржи, кредитные инструменты … социально-экономическими издержками трансформации и слишком медленным...

 

Последние добавления:

 

История экономики

Общая теория занятости процента и денег

 

Финансовый словарь Лесной кодекс Экологическое право  Воздушный кодекс РФ

 

Закон об охране окружающей среды   Комментарий к закону Об охране среды  ИСТОРИЯ ЭКОНОМИКИ