|
Комментарий к Закону Российской Федерации об охране окружающей
природной среды (по разделам)
Авторский коллектив
Боголюбов С.А., доктор
юридических наук, профессор - раздел I ст. 5-10, разделы II, V, VIII, XIII;
Емельянова В.Г., кандидат
юридических наук - разделы IV, IX;
Жариков Ю.Г., доктор юридических
наук, профессор - разделы X, XI, XII;
Панкратов И.Ф., доктор
юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки России - преамбула,
раздел I, ст. 1-4, разделы III, VI, VII, XIV, XV.
М.: 1997
Природа и ее богатства являются
национальным достоянием народов России, естественной основой их устойчивого
социально-экономического развития и благосостояния человека.
Настоящий Закон в комплексе с
мерами организационного, правового, экономического и воспитательного
воздействия призван способствовать формированию и укреплению экологического
правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации.
|
Раздел
I. Общие положения
Статья 1. Задачи природоохранительного законодательства
Российской Федерации
Статья 2. Система природоохранительного законодательства
Российской Федерации
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей природной среды
Статья 4. Объекты охраны окружающей природной среды
Статья 5. Компетенция Верховного Совета Российской Федерации в
области охраны окружающей природной среды
Статья 6. Компетенция Правительства Российской Федерации в
области охраны окружающей природной среды
Статья 7. Компетенция специально уполномоченных на то
государственных органов Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды
Статья 8. Компетенция республик в составе Российской Федерации,
автономной области, автономных округов в области охраны окружающей
природной среды
Статья 9. Компетенция краев, областей в области охраны окружающей
природной среды
Статья 10. Компетенция органов местного самоуправления в
области охраны окружающей природной среды
Комментарий к Разделу I
Раздел
II. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду
Статья 11. Право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного
воздействия окружающей природной среды
Статья 12. Полномочия граждан в области охраны окружающей
природной среды
Статья 13. Полномочия общественных экологических объединений в
области охраны окружающей природной среды
Статья 14. Государственные гарантии экологических прав граждан
и общественных объединений
Комментарий к Разделу II
Раздел
III. Экономический механизм охраны окружающей природной среды
Статья 15. Задачи экономического механизма охраны окружающей
природной среды
Статья 16. Учет и социально-экономическая оценка природных
ресурсов
Статья 17. Планирование, финансирование и
материально-техническое обеспечение экологических программ и
мероприятий по охране окружающей природной среды
Статья 18. Договор и лицензия на комплексное природопользование
Статья 19. Лимиты на природопользование
Статья 20. Платность использования природных ресурсов
Статья 21. Экологические фонды
Статья 22. Общественные фонды охраны окружающей природной среды
Статья 23. Экологическое страхование
Статья 24. Экономическое стимулирование охраны окружающей
природной среды
Комментарий к Разделу III
Раздел
IV. Нормирование качества окружающей природной среды
Статья 25. Основные требования к нормированию качества
окружающей природной среды
Статья 26. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных
веществ
Статья 27. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов
вредных веществ
Статья 28. Нормативы предельно допустимых уровней шума,
вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий
Статья 29. Нормативы предельно допустимого уровня радиационного
воздействия
Статья 30. Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов
в сельском хозяйстве
Статья 31. Нормативы предельно допустимых остаточных количеств
химических веществ в продуктах питания
Статья 32. Экологические требования к продукции
Статья 33. Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую
природную среду
Статья 34. Нормативы санитарных и защитных зон
Комментарий к Разделу IV
Раздел
V. Государственная экологическая экспертиза
Статья 35. Цели и принципы государственной экологической
экспертизы
Статья 36. Обязательность государственной экологической
экспертизы
Статья 37. Объекты государственной экологической экспертизы
Статья 38. Ответственность за невыполнение требований
государственной экологической экспертизы и ответственность экспертов
Статья 39. Общественная экологическая экспертиза
Комментарий к Разделу V
Раздел
VI. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве,
реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов
Статья 40. Общие экологические требования при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию
предприятий, сооружений и иных объектов
Статья 41. Экологические требования при размещении предприятий,
сооружений и иных объектов
Статья 42. Экологические требования к технико-экономическому
обоснованию проекта и проектированию предприятий, сооружений и иных
объектов
Статья 43. Экологические требования к строительству,
реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов
Статья 44. Экологические требования при вводе в эксплуатацию
предприятий, сооружений и иных объектов
Раздел
VII. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений, иных
объектов и выполнении иной деятельности
Статья 45. Общие экологические требования при эксплуатации
предприятий, сооружений и иных объектов
Статья 46. Экологические требования в сельском хозяйстве
Статья 47. Экологические требования при планировании, проектировании,
выполнении мелиоративных работ
Статья 48. Экологические требования к энергетическим объектам
Статья 49. Экологические требования при проектировании,
строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов
Статья 50. Экологические требования при использовании
радиоактивных материалов
Статья 51. Экологические требования при использовании
химических веществ в народном хозяйстве
Статья 52. Охрана окружающей природной среды от вредного
биологического воздействия
Статья 53. Охрана окружающей природной среды от шума, вибрации,
магнитных полей и иных вредных физических воздействий
Статья 54. Охрана окружающей природной среды от
производственных и бытовых отходов
Статья 55. Экологические требования к военным и оборонным
объектам, военной деятельности
Статья 56. Охрана озонового слоя Земли
Статья 57. Разработка и реализация проектов, существенно
влияющих на окружающую природную среду
Комментарий к Разделу VII
Раздел
VIII. Чрезвычайные экологические ситуации
Статья 58. Зоны чрезвычайной экологической ситуации
Статья 59. Зоны экологического бедствия
Комментарий к Разделу VIII
Раздел
IХ. Особо охраняемые природные территории и объекты
Статья 60. Природно-заповедный фонд Российской Федерации
Статья 61. Государственные природные заповедники
Статья 62. Государственные природные заказники
Статья 63. Национальные природные парки
Статья 64. Памятники природы
Статья 65. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения
растений и животных
Статья 66. Охрана природы курортных и лечебно-оздоровительных
зон
Статья 67. Охрана зеленых зон
Комментарий к Разделу IX
Раздел
Х. Экологический контроль
Статья 68. Задачи экологического контроля
Статья 69. Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей
природной среды
Статья 70. Государственный экологический контроль
Статья 71. Производственный экологический контроль
Статья 72. Общественный экологический контроль
Комментарий к Разделу X
Раздел
ХI. Экологическое воспитание, образование, научные исследоваания
Статья 73. Всеобщность, комплексность и непрерывность
экологического воспитания и образования
Статья 74. Обязательность преподавания экологических знаний в
учебных заведениях
Статья 75. Профессиональная экологическая подготовка
руководящих работников и специалистов
Статья 76. Распространение экологических знаний
Статья 77. Научные экологические исследования
Комментарий к Разделу XI
Раздел
ХII. Разрешение споров в области охраны окружающей природной среды
Статья 78. Разрешение споров в области охраны окружающей
природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами
Статья 79. Разрешение споров в области охраны окружающей
природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями,
расположенными на территориях республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов
Статья 80. Разрешение споров в области охраны окружающей
природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями,
расположенными на территориях Российской Федерации и других суверенных
государств
Комментарий к Разделу XII
Раздел
ХIII. Ответственность за экологические правонарушения
Статья 81. Виды ответственности за экологические правонарушения
Статья 82. Дисциплинарная ответственность за экологические
проступки
Статья 83. Материальная ответственность должностных лиц и иных
работников, виновных в причинении вреда экологическим правонарушением
Статья 84. Административная ответственность за экологические
правонарушения
Статья 85. Уголовная ответственность за экологические
преступления
Комментарий к Разделу XIII
Раздел
ХIV. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
Статья 86. Обязанность полного возмещения вреда, причиненного
экологическим правонарушением
Статья 87. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическим
правонарушением
Статья 88. Возмещение вреда, причиненного источником
повышенной опасности для окружающей природной среды
Статья 89. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан
неблагоприятным воздействием окружающей природной среды
Статья 90. Возмещение вреда, причиненного имуществу граждан
Статья 91. Исковые требования о прекращении экологически
вредной деятельности
Комментарий к Разделу XIV
Раздел
ХV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды
Статья 92. Принципы международного сотрудничества в области
охраны окружающей природной среды
Статья 93. Международные договоры в области охраны окружающей
природной среды
Статья 94. Обязанности иностранных юридических лиц и граждан,
лиц без гражданства по соблюдению природоохранительного законодательства
Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации
Комментарий к Разделу XV
|