Учебники для вузов |
Финансовое право Раздел: Экономика |
Облагаемая база при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, как и раньше, устанавливается в законодательстве, по аналогии с размером ставки платежей в этот внебюджетный фонд, дифференцирований по субъектам, т.е. в зависимости от категории плательщиков.
В целях удобства рассмотрим облагаемую страховыми взносами базу одновременно с указанием дифференцированного размера тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для этого перейдем к рассмотрению следующего элемента обложения: страхового тарифа — ставке страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) граждан, подлежащих пенсионному, социальному, медицинскому страхованию, а также страхованию на случай безработицы.
Страховой взнос как обязательный платеж по социальному страхованию рассчитывается всегда исходя из страхового тарифа с облагаемой базы, который работодатель (страхователь) обязан внести в государственный социальный внебюджетный фонд (страховщику).
В соответствии с действующим законодательством страховые тарифы дифференцированы лишь при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Во все остальные внебюджетные социальные фонды установлен единый тариф страховых взносов. Однако с вступлением в законную силу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предполагается ввести аналогичные страховые тарифы в Фонд социального страхования, дифференцировав их по группам отраслей (подотраслей) экономики в зависимости от класса профессионального риска (ст. 21 Закона).
Следует отметить, что тарифы страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды более стабильны, чем налоги. Так, тарифы страховых взносов в эти фонды для работодателей не менялись с момента их введения и составляли соответственно: в Фонд социального страхования РФ — 5,4%, в фонды обязательного медицинского страхования — 3,6% (в том числе в федеральный фонд — 0,2% и территориальные фонды — 3,4%). В Пенсионный фонд тарифы не меняются с 1993 г. и составляют для работодателей 28%. Незначительно изменялись тарифы в Государственный фонд занятости населения: в 1992 г. он составлял 1%, в 1993 г. — 2%, а с 1996 г. и по настоящее время — 1,5%. Таким образом, всего общий размер страхового тарифа работодателей составляет в 1999 г. 38,5%.
Более существенно изменились размеры тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемых физическими лицами, не являющимися работодателями, в частности, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, занимающимися частной практикой, частными детективами, адвокатами.
До 1997 г. все они, в отличие работающих граждан, платили не 1% , а 5% с получаемых доходов. С 1 января 1997 г. этот тариф был увеличен до 28%, т.е. фактически эта категория физических лиц была приравнена к категории работодателей.
Однако уже упоминавшимся постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 г. нормы, установившие указанной категории плательщиков повышенные тарифы страховых взносов в размере 28% суммы заработка (дохода), признаны не соответствующими Конституции РФ (ее ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3), т.е. как нарушающие принципы соразмерности ограничений прав граждан и непридания обратной силы закону, ухудшающему положение одних категорий плательщиков страховых взносов по сравнению с другими плательщиками.*
____________________
* СЗ РФ. 1998 . № 10. Ст. 1242.
В 1999 г. установлены следующие тарифы страховых взносов с облагаемой базы в Пенсионный фонд РФ:
для работодателей-организаций — 28% ;
для работодателей-организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, — 20,6% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям, независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам.
Изменился тариф взносов в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей, частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов — теперь он равен 20,6% дохода от их деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением. Это несколько меньше ставки (28%), действовавшей до 24 августа 1998 г. Аналогичный размер страховых взносов установлен и для адвокатов, которые выплачивают их с выплат, начисленных в их пользу.
Предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, должны уплачивать взнос а размере 20,6% доходов, определяемых исходя из стоимости патента.
Размер платежей предпринимателей, переведенных на уплату единого налога на вмененный единый доход, определяется в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» от 31 июля 1998 г.* и на них не распространяются льготы, связанные с наличием у плательщика группы инвалидности.**
_________________
* СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3827.
** См.: письмо Пенсионного фонда РФ от 16 февраля 1999 г. № ЕВ-16-27/1388 // Экономика и жизнь. 1999. № 10. С. 23—24.
Если же индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, а также российские граждане и другие самостоятельные плательщики страховых взносов в Пенсионный фонд (частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы) сами выступают в качестве работодателей, либо выплачивают вознаграждения по договорам гражданско-правового характера на оказание работ (услуг), либо по авторским договорам, то они уплачивают страховые взносы в размере 28% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, если только последние не являются сами индивидуальными предпринимателями.
Однако, если в аналогичной роли выступают родовые семейные общины коренных малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, то они уплачивают страховые взносы в размере 20,6% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям и независимо от источников финансирования. При этом следует иметь в виду, что выплаты, начисленные и полученные работниками в натуральной форме, учитываются по рыночным ценам (на дату начисления) на данный продукт (товар, услуги) в конкретной местности.
Граждане (физические лица), работающие по трудовым договорам, а также получающие вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам уплачивают взносы по прежней ставке — 1%, но с выплат, начисленных в их пользу по всем основаниям независимо от источников финансирования.
Размеры тарифа в Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования РФ в 1999 г. сохранены и составляют соответственно 5,4% и 3,6% (из них 0,2% — в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 3,4% — в территориальные фонды). Однако даже при сохраненном в 1999 г. размере страхового тарифа ожидается существенное увеличение денежных поступлений в эти фонды в абсолютном денежном выражении, которое должно произойти за счет расширения облагаемой страховыми взносами базы.
Для определения размера облагаемой базы важное значение имеет перечень тех выплат, на которые по действующему законодательству не начисляются страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды. Эти выплаты закреплены в различных актах и являются, по своей сути, льготами, предоставляемыми при уплате страховых взносов, т.е. еще одним из элементов обложения.
К содержанию книги: Финансовое право
Смотрите также:
ФИНАНСЫ. Финансовое право Учебное пособие
Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой
учебного курса «Финансовое право» для юридических вузов и содержит
изложение всех тем данного курса ... |
В практикуме в систематизированном виде приводятся
задачи и задания по курсу «Финансовое право» для юридических вузов.
Большая часть материалов заимствована ... |
«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО». Учебное пособие для
вузов. Под редакцией доктора юридических наук, профессора M.M. Рассолова.
Допущено Министерством образования ... |
«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО». Учебник. Юнити. N.D.
ERIASHVILI. «FINANCIAL LAW».
UNITY. Law & Legislation. Moscow,
2000. Рекомендовано Министерством образования ... |
Международное финансовое право. Литература
Глава 7 Международное финансовое право. Литература:
Александровский Е. Правовой механизм реализации проектов Всемирного банка в
России. — Хозяйство и право, ... |
Финансово-правовые нормы являются первыми исходными элементами, из ...
Уполномочивающие нормы устанавливают определенные права
участников финансовых отношений, но реализация этих прав находится в
зависимости от действий самого ... |
Финансовое право. Предмет финансового права. Система российского ...
Финансовое право достаточно широко взаимодействует с другими отраслями права. Так, отношения
равноправных субъектов по поводу денежных средств, ... |
зав. кафедрой финансов, налогов, аудита
Волгоградского колледжа ... Глава 2. Финансы, финансовая политика и
финансовая система ... |
ФИНАНСЫ, ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Финансы зародились
с появлением государства, поэтому сущность финансов, закономерности их
развития, роль и сфера действия финансовых отношений определяются ... |
Финансовый менеджмент. Финансы и кредит. Управление финансами
Целью финансового менеджмента являются
выработка и применение методов, средств и инструментов для достижения целей
деятельности фирмы в целом или её ... |
Финансы и кредит. Управление финансами
В соответствии с классификацией финансовых отношений
по их сферам выделяют такие группы объектов, как финансы
организаций(предприятий, учреждений), ... |
Международные финансы. Международные финансы и пределы их ...
В современном экономическом мире ни одна компания, ни
один инвестор не может себе позволить игнорировать основные концепции
международных финансов. ... |
Сущность финансов и их функции. Финансовый менеджмент
Действи-тельно, финансы всегда выступают в
денежной оболочке. Нет денег - нет финансов. Финан-сы - категория
экономическая и прежде всего связана с ... |
Государственные финансы. Как государство проникает в экономику или ...
Давайте разберем государственные финансы на
примере США. Рассмотрим их составные части — федеральные финансы и финансы
штатов и местных органов власти для ... |
Международные финансы.
Информационно-издательский дом "ФИЛИНЪ". Дж. Мэнвилл Хэррис ...
Международные финансы и пределы их рассмотрения в данной книге ... |
Финансы и кредит. Управление финансами
Государственные финансы – это отношения по
поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта
(СОП) и части национального богатства ... |
Последние добавления: