|
Учебники для вузов |
|
Финансовое право Раздел: Экономика |
Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. В связи с существенными преобразованиями в сфере страховых отношений, в результате которых она перестала быть государственной монополией,* потребовалась перестройка организации и деятельности органов государственного управления в этой сфере.
___________________
* В этой сфере функции страхования осуществляют теперь государственные, а также и негосударственные страховые организации. Все они действуют на коммерческих началах.
Указом Президента РФ «О Государственном страховом надзоре Российской Федерации»* от 10 февраля 1992 г. был образован Государственный страховой надзор, органы которого заменили ранее действовавшую систему органов государственного страхования (Госстрах) при Министерстве финансов РФ. Одновременно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1992 г.** была создана Российская государственная страховая компания (Росгосстрах) как акционерное общество на базе Правления государственного страхования РФ. Учредителем этой компании от имени государства выступил Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом, который является держателем 100% ее акций.
Впоследствии основные положения об организации государственного надзора за страховой деятельностью были закреплены в Законе Российской Федерации «О страховании» от 27 ноября 1992 г. (затем в Федеральном законе «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).***
___________________
* ВВС. 1992. №8. Ст. 379.
** СЗ РФ. 1992. № 7. Ст. 37.
*** ВВС. 1993. № 2. Ст. 56; СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 4.
Государственный надзор за страховой деятельностью согласно Закону осуществляется в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов участников страховых отношений и государства.
Органы, осуществляющие государственный страховой надзор в РФ, действовали первоначально в лице Федеральной службы (Росстрахнадзор), подчиненной Правительству РФ.* Помимо центрального органа этой службы созданы территориальные органы страхового надзора по республикам (региональные инспекции Росстрахнадзора) и группам областей, краев.**
___________________
* См.: Положение о Федеральной службе по надзору за страховой деятельностью. Утв. пост. Правительства РФ от 19 апреля 1993 г. // САПП. 1993. № 17. Ст.1464.
** См.: пост. Правительства РФ «О территориальных органах страхового надзора» от 26 июля 1993 г. // САПП. 1993. № 27. Ст. 2557.
В настоящее время на основании Указа Президента РФ функции по надзору за страховой деятельностью переданы Министерству финансов РФ,* в структуре которого создан Департамент страхового надзора.**
___________________
* См.: Указ Президента РФ «О структуре органов исполнительной власти» от 14 августа 1996 г. № 1177 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4082.
** См.: пост. Правительства РФ «О совершенствовании организационной структуры исполнительной власти Российской Федерации» от 4 августа 1998 г. // С3 РФ. 1998. № 33. Ст. 4006.
Основными функциями органов страхового надзора согласно Закону РФ *О страховании» от 27 ноября 1992 г. являются:
_ выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности;
_ ведение единого Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;
_ осуществление контроля за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков.
Помимо них орган страхового надзора осуществляет также функции по организационно-правовому регулированию страховой деятельности:
— устанавливает правила формирования и размещения страховых резервов, показатели и формы учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности;
— разрабатывает и утверждает нормативные и методические документы по вопросам страховой деятельности, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, в том числе методику расчета соотношений между активами и принятыми обязательствами страховщика для обеспечения его платежеспособности;
— обобщает практику страховой деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по развитию и совершенствованию законодательства РФ о страховании.
Таким образом, регулируется единый страховой рынок.
Для осуществления функций органы страхового надзора имеют права:
— получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении;
— получать информацию, необходимую для выполнения возложенных функций от предприятий, учреждений и организаций, в том числе от банков;
— проводить проверки соблюдения страховщиками законодательства РФ о страховании и достоверности представляемой ими отчетности.
Органы страхового надзора вправе применять меры принудительного воздействия:
при выявлении нарушений страховщиками требований законодательства РФ о страховании давать им предписания по устранению нарушений;
приостанавливать или ограничивать действие лицензий в случае невыполнения страховщиками данных им предписаний до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий.
В случае неоднократного нарушения страховщиком законодательства РФ органы страхового надзора вправе обращаться в арбитражный суд с иском о его ликвидации.
Должностные лица органов страхового надзора обязаны соблюдать коммерческую тайну страховых организаций.
К содержанию книги: Финансовое право
Смотрите также:
ФИНАНСЫ. Финансовое право Учебное пособие
|
Учебное пособие подготовлено в соответствии с
программой учебного курса «Финансовое право» для юридических вузов и
содержит изложение всех тем данного курса ... |
|
В практикуме в систематизированном виде приводятся задачи
и задания по курсу «Финансовое право» для юридических вузов. Большая
часть материалов заимствована ... |
|
«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО». Учебное пособие для
вузов. Под редакцией доктора юридических наук, профессора M.M. Рассолова.
Допущено Министерством образования ... |
|
«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО». Учебник. Юнити. N.D.
ERIASHVILI. «FINANCIAL LAW».
UNITY. Law & Legislation. Moscow,
2000. Рекомендовано Министерством образования ... |
Международное финансовое право. Литература
|
Глава 7 Международное финансовое право.
Литература: Александровский Е. Правовой механизм реализации проектов
Всемирного банка в России. — Хозяйство и право, ... |
Финансово-правовые нормы являются первыми исходными элементами, из ...
|
Уполномочивающие нормы устанавливают определенные права
участников финансовых отношений, но реализация этих прав находится в
зависимости от действий самого ... |
Финансовое право. Предмет финансового права. Система российского ...
|
Финансовое право достаточно широко взаимодействует с другими отраслями права. Так,
отношения равноправных субъектов по поводу денежных средств, ... |
|
зав. кафедрой финансов, налогов, аудита Волгоградского
колледжа ... Глава 2. Финансы, финансовая политика и финансовая
система ... |
ФИНАНСЫ, ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
|
Финансы зародились
с появлением государства, поэтому сущность финансов, закономерности их
развития, роль и сфера действия финансовых отношений определяются ... |
Финансовый менеджмент. Финансы и кредит. Управление финансами
|
Целью финансового менеджмента являются
выработка и применение методов, средств и инструментов для достижения целей
деятельности фирмы в целом или её ... |
Финансы и кредит. Управление финансами
|
В соответствии с классификацией финансовых отношений
по их сферам выделяют такие группы объектов, как финансы
организаций(предприятий, учреждений), ... |
Международные финансы. Международные финансы и пределы их ...
|
В современном экономическом мире ни одна компания,
ни один инвестор не может себе позволить игнорировать основные концепции
международных финансов. ... |
Сущность финансов и их функции. Финансовый менеджмент
|
Действи-тельно, финансы всегда выступают в
денежной оболочке. Нет денег - нет финансов. Финан-сы - категория
экономическая и прежде всего связана с ... |
Государственные финансы. Как государство проникает в экономику или ...
|
Давайте разберем государственные финансы на
примере США. Рассмотрим их составные части — федеральные финансы и финансы
штатов и местных органов власти для ... |
|
Международные финансы.
Информационно-издательский дом "ФИЛИНЪ". Дж. Мэнвилл Хэррис ...
Международные финансы и пределы их рассмотрения в данной книге ... |
Финансы и кредит. Управление финансами
|
Государственные финансы – это отношения по
поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта
(СОП) и части национального богатства ... |
Последние добавления: