Бухгалтерия

Постатейный комментарий к Федеральному закону "О бухгалтерском учете"

Раздел: Право, бизнес, финансы

     1. Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного

бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем

организации.

     2. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации

и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского

учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

     3. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных

операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества

и выполнением обязательств.

     Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных

операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны

для всех работников организации.

     Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые

и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься

к исполнению.

     4. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером

по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть

приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации,

который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких

операций.

     Комментарий к статье 7

     1. Назначение главного бухгалтера организации сопровождается проверкой

состояния бухгалтерского учета и отчетности. Назначение и освобождение главного

бухгалтера осуществляется исключительно руководителем предприятия.

     2. Главный бухгалтер обеспечивает организацию бухгалтерского учета, контроль

за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых

ресурсов, правильным отражением хозяйственных операций и их соответствием

законодательству. Подчинение главного бухгалтера руководителю организации

предопределяет статус бухгалтерии - как самостоятельного структурного подразделения

организации, не входящего с состав какого-либо иного подразделения организации.

     3. Главный бухгалтер (бухгалтер) организации, централизованной бухгалтерии

руководствуется законодательством, настоящим Положением и другими нормативными

актами, утверждаемыми в установленном порядке, и несет ответственность за

соблюдение содержащихся в них требований и правил ведения бухгалтерского учета.

     Главный бухгалтер обеспечивает контроль за отражением на счетах бухгалтерского

учета всех осуществляемых хозяйственных операций, предоставление оперативной

информации, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности, осуществление

(совместно с другими подразделениями и службами) экономического анализа финансово-хозяйственной

деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления

и мобилизации внутрихозяйственных резервов.

     Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем организации документы,

служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и

денежных средств, а также расчетных, кредитных и денежных обязательств. Указанные

документы без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и к

исполнению не принимаются. Право подписи может быть предоставлено лицам, уполномоченным

на это письменным распоряжением руководителя организации.

     С главным бухгалтером целесообразно согласовывать назначение, увольнение

и перемещение материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами

и других).

     В организациях с небольшой численностью работающих и не имеющих в штате

кассира обязанности кассира могут выполняться главным бухгалтером или другим

работником по письменному распоряжению руководителя организации.

     При освобождении главного бухгалтера (бухгалтера) производится сдача

дел вновь назначенному главному бухгалтеру, бухгалтеру (а при отсутствии последнего

- работнику, назначенному приказом руководителя организации), в процессе которой

проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных

данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого руководителем организации.

     В соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями)

в должностные обязанности главного бухгалтера входят:

     осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой

деятельности организации и контроль за экономным использованием материальных,

трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности организации;

     обеспечение рациональной организации учета и отчетности в организации

и в ее подразделениях на основе максимальной централизации и механизации учетно-вычислительных

работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля;

     руководство разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на

соблюдение государственной и финансовой дисциплины;

     организация учета поступающих денежных средств, товарно-материальных

ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского

учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения,

исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг),

результатов хозяйственно-финансовой деятельности организации, а также финансовых,

расчетных и кредитных операций;

     обеспечение контроля за:

     законностью, своевременностью и правильностью оформления документов,

составлением экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости

продукции, работ (услуг);

     расчетами по заработной плате с работниками организации; правильным начислением

и перечислением платежей в государственный бюджет, взносов на государственное

социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений;

     погашением в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам;

     отчислением средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды

и резервы.

     участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности

по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных

резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат;

     принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных

средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного

законодательства;

     участие в оформлении документов по недостачам и хищениям денежных средств

и товарно-материальных ценностей, контролю передачи в необходимых случаях

этих документов в следственные и судебные органы;

     ведение работ по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой

и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов,

законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности

и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению

и сдаче их в установленном порядке в архив;

     участие в работе по совершенствованию и расширению сферы действия внутрихозяйственного

расчета, разработке рациональной плановой и учетной документации, организации

внедрения средств механизации учетно-вычислительных работ;

     руководство работниками бухгалтерии организации.

     Главный бухгалтер должен знать:

     законы Российской Федерации, постановления и решения Правительства Российской

Федерации по вопросам деятельности отрасли; постановления, распоряжения, приказы,

другие руководящие и нормативные документы вышестоящих органов, финансовых

и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета

и составления отчетности, а также финансово-хозяйственной деятельности организации;

     структуру организации и перспективы ее развития;

     положения и инструкции по организации бухгалтерского учета в организации,

правила его ведения;

     порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам

учета;

     формы и порядок финансовых расчетов;

     методы экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности организации;

     способы и методы выявления внутрихозяйственных резервов; порядок приемки,

оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных

и других ценностей;

     правила расчетов с дебиторами и кредиторами;

     порядок списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности

и других потерь;

     правила проведения инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных

ценностей, расчетов и платежных обязательств;

     порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности; правила

проведения проверок и документальных ревизий;

     организацию хозяйственного расчета;

     средства вычислительной техники и возможности их применения для механизации

учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой

деятельности организации;

     передовой отечественный и зарубежный опыт совершенствования хозяйственной

и финансовой деятельности организации;

     экономику, организацию производства, труда и управления; гражданское

право, трудовое, финансовое и хозяйственное законодательство;

     законодательство о труде и охране труда Российской Федерации; правила

и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной

защиты.

     На бухгалтера организации возлагаются следующие должностные обязанности:

     выполнение работ по различным участкам бухгалтерского учета (учет основных

средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализацию

продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности; расчеты с поставщиками

и заказчиками, за предоставленные услуги и т. п.);

     участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение

финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;

     осуществление приемки и контроля первичной документации по соответствующим

участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке;

     отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с движением денежных

средств и товарно-материальных ценностей;

     составление отчетных калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг),

выявление источников образования потерь и непроизводительных расходов, подготовка

предложения по их предупреждению;

     производство начислений и перечислений платежей в государственный бюджет,

взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование

капитальных вложений, заработной платы рабочих и служащих, налогов и других

выплат и платежей, а также отчисление средств в фонды экономического стимулирования

и другие фонды;

     участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности

организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления

внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий

по совершенствованию документооборота, в разработке и внедрении прогрессивных

форм и методов бухгалтерского учета на основе применения вычислительной техники,

а также в проведении инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных

ценностей, расчетов и платежных обязательств;

     подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для

составления отчетности, контроль за сохранностью бухгалтерских документов,

оформление их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.

     Бухгалтер должен знать:

     постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные

документы вышестоящих и других органов, касающиеся организации бухгалтерского

учета и составления отчетности;

     формы и методы бухгалтерского учета в организации;

     план и корреспонденцию счетов;

     организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета;

     порядок документального оформления и отражения в системе бухгалтерского

учета хозяйственных средств и их движения;

     методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации;

     правила эксплуатации вычислительной техники;

     основы экономики, организации труда и управления; законодательство о

труде и охране труда Российской Федерации;

     правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда,

техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

     На малых предприятиях главному бухгалтера обычно поручаются и обязанности

кассира. Такие поручения должны быть обязательно оформлены приказом руководителя

организации. Ниже приводятся основные должностные обязанности кассира, который:

     осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств

и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность;

     оформляет документы и получает в соответствии с установленным порядком

денежные средства и ценные бумаги в учреждениях банка для выплаты заработной

платы, премий, оплаты командировочных и других расходов;

     ведет на основе приходных и расходных документов кассовую книгу;

     сверяет фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком;

     составляет кассовую отчетность.

     Кассир должен знать:

     постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные

документы вышестоящих и других органов, касающиеся ведения кассовых операций;

     формы кассовых и банковских документов;

     правила приема, выдачи, учета и хранения денежных средств и ценных бумаг;

     порядок оформления приходных и расходных документов;

     лимиты остатков кассовой наличности, установленной для

     организации;

     правила обеспечения их сохранности;

     порядок ведения кассовой книги, составления кассовой отчетности;

     правила эксплуатации электронно-вычислительной техники;

     основы организации труда;

     законодательство о труде и охране труда Российской Федерации;

     правила внутреннего трудового распорядка;

     правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной

санитарии и противопожарной защиты.

     4. Главному бухгалтеру в соответствии с Положением о бухгалтерском учете

и отчетности в Российской Федерации запрещается принимать к исполнению и оформлению

документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную

и финансовую дисциплину.

     О таких документах главный бухгалтер письменно сообщает руководителю

организации. При получении от руководителя организации письменного распоряжения

о принятии указанных документов к учету главный бухгалтер исполняет его. Всю

полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет руководитель

организации.