Законы. Юриспруденция

Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     Комиссия по трудовым спорам является первичным органом по рассмотрению

трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях

(подразделениях), за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и другими

законодательными актами установлен иной порядок их рассмотрения.

     Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если

работник самостоятельно или с участием представляющей его интересы профсоюзной

организации не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с

администрацией.

                    Комментарий к статье 204 КЗоТ РФ

     §1. Компетенция КТС - это правовая сфера ее деятельности, отражающая

различные ее функции в области трудовых споров. В компетенцию входит как правомочие

КТС по принятию подведомственного ей спора к рассмотрению, включая восстановление

пропущенном работником по уважительной причине искового срока, т.е. срока

обращения за защитой нарушенном права, так и правомочие КТС рассматривать

подведомственные ей трудовые споры и принимать по ним решения, а также правомочие

КТС выдавать удостоверения, имеющие силу исполнительного листа на принудительное

исполнение решений КТС, когда они не выполняются в установленный срок добровольно.

Подведомственность же спора затрагивает лишь первое из указанных правомочий

КТС, то есть ее правомочие принять к рассмотрению именно ей подведомственный

трудовой спор.

     §2. КТС является обязательным первичным органом рассмотрения всех трудовых

споров, возникающих из трудового правоотношения по применению трудового законодательства,

кроме тех, для которых установлен иной порядок их рассмотрения. Ей подведомственны

споры, рассматриваемые в общем порядке, и первичным органом в ст. 204 КЗоТ

она названа потому, что для споров, решаемых в общем порядке, КТС является

обязательной досудебной стадией рассмотрения данных трудовых споров. После

КТС эти споры могут рассматриваться по инициативе любой спорящей стороны в

народном суде. Так, КТС рассматривает подведомственные ей споры о переводах

на другую работу (кроме лиц, указанных в ст. 218 КЗоТ), об оплате труда, применении

установленных норм выработки и сдельных расценок, наложении дисциплинарных

взысканий (кроме лиц, указанных в ст. 218 КЗоТ) и все другие споры работника

с администрацией (работодателем) по применению законодательства о труде, условий

коллективного и трудового договоров, если для них не установлен иной порядок.

     А иной порядок установлен законом для трех категорий трудовых споров:

1) рассматриваемых непосредственно судом, то есть без рассмотрения их в КТС

(см. ст. 210 и комментарии к ней); 2) рассматриваемых вышестоящими органами,

то есть специальный порядок для некоторых трудовых споров (см. ст. 218 КЗоТ

и комментарии к ней); 3) об установлении работнику новых условий труда (новых

норм выработки, норм обслуживания, нового режима труда и др.). См. ст. 219

КЗоТ и комментарии к ней.

     §3. В комиссии по трудовым спорам подлежат рассмотрению те разногласия,

которые перерастают в трудовой спор, решаемый юрисдикционным органом, то есть

если работник самостоятельно или с участием профкома, как представителя его

интересов, не урегулировал эти разногласия при непосредственных переговорах

с администрацией. Поэтому КТС, принимая спор к рассмотрению, должна выяснить,

пытался ли работник сам непосредственно с администрацией переговорить об этих

разногласиях.