КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО |
Учебники для вузов |
Раздел: Экономика
|
Понятие «режим» (от франц. regime и лат. regimen — управление) в политической сфере обычно означает способ, метод, образ, порядок, совокупность средств осуществления государственного политического правления в стране. Надо отметить, что в литературе, в том числе и учебной, можно встретить как расширительное, так и суженное толкование данной государственной формы. Расширительное имеет место тогда, когда речь ведется о «политическом режиме». Многие авторы хотя и отмечают правильно необходимость разграничения понятия «политический режим» в широком и узком смыслах, тем не менее ведут речь в курсах конституционного права не о государственных, а о политических режимах.* Но это строго говоря, неправильно, ибо политический режим – явление, несомненно, значительно более широкое по своему содержанию, нежели одна из форм государства, поскольку включает в себя не только государственные, но и многообразные негосударственные, общественные формы политической жизни, связанные, в частности, с деятельностью политических партий, иных массовых общественных объединений и движений, трудовых коллективов и т.д. Именно поэтому политический режим должен рассматриваться прежде всего и непосредственно в качестве предмета не науки конституционного права, а политологии, что и находит свое отражение в учебниках по курсу политологии.
* См. напр.: Конституционное право / Под ред. В.В. Лазарева. С. 253 и след.; Конституционное право / Под ред. А.Е. Козлова. С. 189. и след.: Арановский К.В. Указ. соч. С. 234. и след.
Однако излишне узким представляется термин «государственный режим», ибо в науке конституционного права государственный режим рассматривается в теснейшей взаимосвязи, взаимодействии и взаимопроникновении с политическим режимом в целом. Не все политическое в существующем режиме данной страны является государственным, но все государственное является политическим, его ядром и решающей основой. Негосударственные, общественно-политические формы и методы деятельности политических партий и иных общественных объединений, органов местного самоуправления, играющие очень важную роль в политике, в реальной жизни оказываются во многом практически неразделимыми с формами и методами деятельности государственных органов, составляя однако с ними единую политическую систему.
В свете сказанного, представляется наиболее адекватным использование в курсе конституционного права не понятия «политический режим» или «государственный режим», а понятия «государственно-политический режим». Оно, с одной стороны, выделяет специфический государственный аспект проблемы, поскольку рассматривается в контексте определения формы государства; а с другой стороны, подчеркивает неразрывное единство государственного и негосударственного, общественно-политического в жизнедеятельности государства. Небезынтересно, что в политологии эта проблема исследуется в относительно более широком ракурсе как весь политический режим, в то время как в конституционном праве — в относительно более узком плане, преимущественно как государственный, государственно-правовой режим, взятый в единстве с политическим режимом в целом. Такой подход позволяет решить двуединую задачу: одновременно отразить как разграничение и специфику предметов исследования политологии и науки конституционного права, так и органическую взаимосвязь и взаимопроникновение этих разных наук в данном вопросе.
В конституционном праве государственный режим изучается прежде всего через призму соответствующих правовых норм. Но поскольку во многих случаях конституционные нормы недостаточно отражают действительность, постольку необходимо учитывать не только правовые нормы той или иной страны, но и практику их применения. Правильно указывает В.Е. Чиркин, что характер государственного режима определяется многими факторами, в том числе существующей в стране партийной системой, взаимосвязями политических партий, общественных организаций с населением, господствующей идеологией, уровнем политической культуры, традициями и др. Выдвигая эти важные методологические положения, автор, однако, почему-то использует не понятие «государственно-политический режим», а «государственный режим».*
* Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. С.
К содержанию книги: Конституционное право
Смотрите также:
Политический режим – это совокупность приемов, методов, способов ...
Легитимность политической системы выражается
в принятии государственной власти ... Если оценивать политические
режимы в контексте соотношения основных ... |
Политический режим. Виды политического режима. Признаки ...
ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ. Политический
режим – это совокупность методов осуществления государственной
власти. Виды политического режима: ... |
Государственно-правовой режим. Авторитарный режим. Конституционно ...
Недаром политические партии своей главной
целью ставят борьбу за обладание ... Чрезвычайные государственно-правовые
режимы устанавливаются при попытках ... |
Понятие и структура политической системы. Виды политических систем ...
Следует отметить, что политические системы
реализуют те или иные политические режимы, т.е. методы и способы
осуществления государственной власти, ... |
Термин тоталитаризм. Тоталитарный политический режим. Способ ...
Если тоталитаризм характеризовать как политический
режим, ... всех сферах общественной и государственной жизни:
тоталитарная политическая система основана ... |
Новая экономическая политика советского государства с самого ...
Таким образом, политический режим решал
задачи экономического развития страны принудительными ... Глава 34. Государственно-политический
кризис 1850-х годов ... |
Возникновение независимых государств Чехословакии, Венгрии ...
При рассмотрении политических процессов,
происходивших в первой половине XX в. .... государственно-правовых
институтов, в ужесточении политических режимов. ... |
Политическая культура от традиционного общества к обществу модерна ...
Так, А.Я. Флиер полагает, что в сферу П. к. входят
специализированные области государственной политики, идеологии,
управленческой работы, ... |
Последствия социалистической социальной революции
экономической и государственно-политической
интеграции и ..... всякого ограничения, отмена политического режима
паспортной прописки; ... |
Законодательная деятельность. Судебная деятельность. Формы ...
Однако, на наш взгляд, категория политического
режима больше характеризует не ... различают демократические и
авторитарные государственно-правовые режимы. ... |