 |
|
|
Смотрите также: |
Прежде чем рассматривать вопрос о государственной службе, следует выяснить, что такое «служба» вообще. В юридической литературе служба рассматривается как один из видов платной общественно полезной деятельности. Она состоит в управлении, обслуживании его (делопроизводством, техническом и др.) или социально-культурном обслуживании людей*.
*См.: БахрахД.Н. Административное право. М.: БЕК. 1996. С. 102.
В российском законодательстве нет единого нормативного акта, содержащего общее понятие служащего. Такое положение обусловлено многообразием социальных функций, выполняемых служащим, и множеством законодательных и иных правовых актов, регулирующих отдельные виды службы, что не позволяет установить единый критерий в определении понятия служащего. Поэтому предлагается такое определение понятия «служащий»: служащим признается гражданин, занимающий должность в какой-либо организации и осуществляющий управленческую деятельность или социально-культурное обслуживание (преподаватель, врач) за вознаграждение.
Все служащие в зависимости от вида права собственности, на основе которого действуют организации, в которых они работают, могут быть служащими: частных предприятий, организаций; международных, иностранных организаций; государственных организаций, предприятий.
Государственные служащие - один из видов служащих.
Государственный служащий в широком смысле - лицо, занимающее должность в государственной организации (органе государственной власти, на предприятии, в учреждении), в узком смысле - лицо, занимающее должность в государственном органе.
Должность определяет права, обязанности и ответственность государственного служащего, требования к его профессиональной подготовке, содержанию выполняемой работы, что может быть сформулировано в должностных инструкциях.
Специальным законом,
регламентирующим государственную службу, является Федеральный закон «Об основах
государственной службы Российской Федерации» от 31 июля
*См.: СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2290.
Согласно ст. 1 данного Закона государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей*
* См.: там же
Государственные должности в соответствии с законом можно разделить на следующие виды:
1. Государственные должности категории «А» - должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, депутаты, министры, судьи и др.).
2. Государственные должности категории «Б» - должности, учреждаемые в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А».
3. Государственные должности категории «В» - должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий.
Государственные должности должны
быть включены в Реестр Государственных должностей РФ (утвержден Указом Президента
РФ от 11 января
*См.: СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 174.
Закон ввел понятие федерального государственного служащего как гражданина РФ, занимающего в порядке, предусмотренном этим законом, оплачиваемую государственную должность. В данном контексте под государственной должностью понимается должность в федеральных государственных органах, организациях, служба в которых определяется законом.
Служащих, занимающих должности в государственных организациях, по характеру полномочий делят на должностных лиц; оперативный состав; технический и вспомогательно-обслуживающий состав*.
*См.: Алехин А.Л. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. С.143.
К содержанию книги: Основы Права
Смотрите также:
Понятие,
значение и принципы государственной службы. Цель...
Государственная
служба — это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения
полномочий государственных органов. К государственной службе
относится исполнение должностных...
Прохождение
государственной службы регулируется двумя видами...
3. На государственные должности государственной
службы 2, 3,4 и 5-й групп (старшие, ведущие, главные … Государственная
служба прекращается при увольнении государственного служащего, в
том...
Понятие
государственной службы и ее виды. Нормами...
Дальнейшее развитие оно получило в Федеральном законе
«Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31
июля
СЛУЖБА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ...
Решение органа государственной службы
медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения
соответствующими органами...
Государственная
служба прекращается при увольнении служащего...
Консультативным органом по вопросам государственной
службы является Управление...
Государственная
служба наблюдения за состоянием окружающей...
В систему экологического контроля входят: государственная
служба наблюдения за состоянием … Государственная служба
наблюдения за состоянием окружающей природной среды (экологический...
Законодательные
основы государственной службы. Конституция РФ....
В целом государственная служба — сложный
комплексный правовой институт, регулируемый рядом отраслей права
(конституционного...
Государственный
служащий. Права государственных служащих...
В соответствии со стажем государственной службы
он имеет право на социальное обеспечение. Для защиты своих интересов государственные
служащие вправе объединяться в профсоюзы.
Табель о рангах всех чинов и герольдмейстерская контора
Один из главных организационных принципов государственной
службы заключался в том, что … Государственная служба
утратит «нравственное могущественное привлечение», дворянство отойдет от...
СЛУЖБА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ Государственная служба включает...
См. также: Словарь экономических терминов. СЛУЖБА,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ. - профессиональная деятельность по обеспечению
исполнения полномочий государственных органов.
Последние добавления:
