Экономика

Частная система социального обеспечения

Опыт чилийских экономических реформ

Источник: Глобальная сеть рефератов

Чилийская система пенсионного страхования, несомненно, может служить примером

для государств во всем мире. Ее преимущества неоспоримы:

  1. Накопления застрахованных [здесь и далее для удобства читателя, не

являющегося специалистом в страховом деле, для обозначения застраховавшегося

лица применяется слово "застрахованный" вместо профессионального (но, к

сожалению, двусмысленного в обыденной речи) термина "страхователь" -- прим.

ред.] обеспечивают им неплохой доход, в среднем от 13 до 14% годовых в

реальном исчислении. В этом состоит ее коренное отличие от всех других систем

социального страхования, участники которых фактически терпят убытки в

результате комплексного воздействия безответственной налоговой политики и

галопирующей инфляции.

  2. Чилийская страховая система заинтересовала всех своих членов в

экономическом процветании страны. Пенсионные счета застрахованных принадлежат

только им. При достигнутых нормах оборота (в реальном исчислении) удвоение

накопленной суммы происходит за небольшой срок (в настоящее время это

составляет приблизительно пять лет). Таким образом, многие чилийские

трудящиеся, вложив 10% своих доходов в систему Компаний управления пенсионными

фондами (КУПФ), накопили за период выплат суммы, которые в реальном исчислении

в два, три или четыре раза превышают их средний годовой доход. Выход на пенсию

не угрожает этим лицам финансовыми затруднениями. В то же время они понимают,

что угроза их будущему может возникнуть, только если чилийская экономика

перестанет быть столь сильной и эффективной, какой она стала за последние

годы. Будем надеяться, что это понимание сделает чилийских граждан не столь

уязвимыми для пустых политических обещаний и демагогических речей, как это

было раньше.

  3. Система КУПФ внесла чрезвычайно важный вклад в режим сбережений населения

и экономики страны в целом. Говоря о перспективах развития Чили в ближайшие

десятилетия, можно выразить надежду, что сохранение этой системы будет играть

важную роль на рынке капитала, позволяя осуществлять прибыльные вложения

средств и активно способствуя, таким образом, дальнейшему росту чилийской

экономики.

Автор данной книги, Эрнан Чейре -- крупный специалист в области страхования.

Выпускник Архиепископского католического университета Чили, в 1979--1981 гг.

он продолжил свое образование в Чикагском университете, а затем вернулся на

родину, где стал преподавателем экономического факультета Чилийского

университета и экономическим советником в Чили и за границей. Мне лично

знакома его чрезвычайно успешная деятельность в качестве советника по этим

вопросам в составе группы, которая в начале 1990 г. под моим общим

руководством проделала обширный анализ экономической политики правительства

Гватемалы.

Я рекомендую эту книгу всем, кто интересуется чилийской системой пенсионного

страхования, ее разработкой, внедрением и функционированием.

Арнольд К. Харбергер

 Июнь, 1991 год