Учебные пособия |
Рынок труда и доходы населения Раздел: Экономика |
Термин «социальная защита» в нашей социально-экономической литературе еще в недалеком прошлом практически не использовался. Речь шла о социальном обеспечении в основном маргинальных групп населения: пенсионеров, инвалидов, детей и некоторых других. Если же говорить о собственно экономически активном населении, то его социальная защита, безусловно, осуществлялась. Однако рассматривалась она как система организационных мероприятий государства по охране труда. Соответственно этому, скажем, в курсе «экономика труда» изучались проблемы полной занятости населения, системы и принципы организации оплаты труда, подготовки и переподготовки кадров, повышения их квалификации и т.п.
В зарубежных курсах экономики труда важное место уделяется значению профсоюзов как защитников прав трудящихся и их роли в экономическом развитии.
Вместе с тем, эти аспекты деятельности не считались формой социальной защиты трудящихся. В условиях общественной собственности на средства производства подобная постановка вопроса представлялась неправомерной. И действительно, есть ли необходимость собственнику средств производства, а согласно Конституции им выступал народ, разрабатывать и реализовывать программу социальной защиты населения? Проблема решалась путем государственного планирования. В народно-хозяйственных планах предусматривалось решение таких вопросов. Экономические и социальные проблемы в этих планах как бы сливались, образуя некоторое единство.
В условиях становления многоукладной экономики, развития рыночных отношений характер проблем социальной защиты приобретает новые специфические черты, которых не было ранее. Сегодня основу экономики во все большей мере образует рынок. Он, как известно, выступает в качестве инструмента, или механизма, который сводит покупателя и продавца конкретных товаров или услуг, в нашем случае – товар «рабочая сила» или услуги, которые оказывает владелец рабочей силы собственнику средств производства (капитала). В отечественной литературе подавляющее большинство авторов товаром считают рабочую силу. Однако, как бы мы не определяли объект купли-продажи, он обладает определенной спецификой. Рынку труда присуща определенная социализация, не свойственная другим рынкам. Она выражается, прежде всего, в одушевленности предмета купли-продажи со всеми вытекающими отсюда последствиями. И эта социализация становится все более необходимой по мере развития общества, что определяется не только и не столько альтруистическими, но прежде всего экономическими соображениями. Человек во все большей мере становится новым источником экономического равновесия и роста. Роль и значение человеческого капитала возрастает: увеличиваются вложения предпринимателей в человека. Вместе с тем, существует и другая тенденция. Рынок – это, прежде всего, конкуренция, жесткие нормы оплаты труда и их тесная связь с эффективной деятельностью каждого отдельного работника, безработица, углубление дифференциации людей по их социальному статусу и доходам и др. Все это приводит к тому, что социальность рынка отходит как бы на второй план. В связи с этим важнейшим самостоятельным компонентом рынка труда должна стать социальная защита экономически активного населения. Она выступает как система мер защиты экономически активного населения во взаимосвязи и взаимодействии труда и капитала. В условиях рыночной экономики, тем более в переходный период, такую задачу может решить только государство. Основой его деятельности в этом направлении является разработка и реализация социальной политики. «Она представляет собой продуманную линию действий по отношению к отдельным социальным явлениям в целях управления социальными взаимоотношениями и распределение социальных ресурсов»*.
________________________
* Энциклопедия социальной работы. Перевод с английского. М. 1994.
Социальная политика характеризуется рядом моментов, раскрывающих ее сущность. Прежде всего, она коллективна по своей сущности и содержанию.
Социальная политика направлена на обеспечение социального мира в обществе, общего блага, т.е. удовлетворение потребностей личности путем достижения соответствия личного и общественного. Другой характерной чертой социальной политики является то, что ее объектом выступают социальные отношения. Они, с одной стороны, используются для решения определенных задач, а с другой – изменяются в направлении, нужном для общества на определенном этапе его развития.
Эффективность социальной политики определяется ее взаимосвязью и взаимообусловленностью с конкретной экономической ситуацией в стране. В наших условиях социальная политика является лишь средством реализации реформы, а это снижает, девальвирует ценность социальной политики. И, соответственно, ограничивает возможности ее реализации и экономического роста страны.
Социальная политика достаточно четко определяет структуру и сущность деятельности государства по решению проблем социальной защиты населения, и прежде всего экономически активного населения.
К содержанию книги: Рынок труда и доходы населения
Смотрите также:
Международный рынок труда и тенденции его развития
Национальные рынки труда все больше утрачивают свою
замкнутость и ... |
рынок труда НЕСОВЕРШЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ НА РЫНКЕ ...
Даже в тех случаях, когда профсоюзные организации
отсутствуют, |
Рынок труда, как и любой товарный рынок, основан на спросе и ...
Рынок труда (рабочей силы) – система экономических
отношений по поводу |
РЫНОК ТРУДА. Методологические основы маркетинга рабочей ...
Рынок труда как регулятор спроса и предложения
рабочей силы. |
РЫНОК ТРУДА. Классификация рынков
Рынок труда можно определить как место или
процедуру, где работодатели |
РЫНОК ТРУДА. Сущность и содержание маркетинга рабочей ...
Рынок труда представляет собой систему
социально-экономических |
Маркетинговые исследования рынка труда
маркетинговой деятельности субъекта рынка труда.
Исследование рынка - |
Общая характеристика рынка труда. Рынок труда неоднороден ...
Рынок труда* представляет собой систему, в которой
взаимодействуют |
Внутренний и внешний рынок труда — источники ...
Рынок труда в отличие от прочих обладает спецификой
как |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА ...
Регулирование рынка труда представляет собой особую
форму и сферу |
Структура индикаторов уровня и качества жизни. Индикаторы ...
Различаются реальные доходы населения без учета
услуг и с учетом ... |
Виды и структура доходов. Различают денежные и натуральные ...
Доходы населения в рыночной экономике представляют
собой ... Денежные |
Доходы и цены. Индекс потребительских цен. Покупательная ...
На доходы населения оказывает воздействие уровень
потребительских цен. |
Элементы баланса. Структура баланса денежных доходов ...
д) доходы населения от продажи недвижимости на
вторичном рынке жилья. |
Виды денежных доходов. Оплата труда — это регулярно ...
Доходы населения от собственности включают:
доходы по ... доходы |
Прогнозы баланса денежных доходов и расходов населения н ...
В разделе Б учитывались денежные доходы и расходы,
которые |
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ. Денежные средства, которые поступают населению ...
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ. Денежные средства, которые
поступают населению для |
Схема баланса денежных доходов и расходов населения ...
Доходы населения от продажи иностранной валюты. 9.
Прочие поступления. |
Индексация доходов и начисленной заработной платы ...
Не подлежат индексации денежные доходы населения от
собственности, |
Доходы и зарплата. Политика доходов и заработной платы
Доходы, расходы и сбережения населения: источники,
виды, структура. 5.1. |
Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе
Политика доходов и заработной платы