Строительство и ремонт

Технология и организация сельского строительства

А.А. Алексеев

§ 7. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

Строительство сельских зданий и сооружений осуществляется согласно проектам организации строительства и проектам производства работ, В связи с особенностями сельского строительства (большая рассредоточенность объектов строительства, малый объем работ на объекте, значительное удаление объектов строительства от производственных баз и др.) проектирование организации строительства ведется на всю годовую программу работ первичной строительной организации с составлением сводного проекта поточной организации строительства.

Состав, содержание и порядок разработки проектов организации строительства и проектов производства работ определены основными положениями СНиП Ш-1-7 «Организация строительного производства» и «Инструкцией по разработке проектов организации строительства  и проектов производства  работ» (СН 47-74).

Разработка проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР) основывается на соблюдении требований нормативных документов, передовом опыте и новейших достижений строительной науки и техники с учетом необходимости совмещения во времени выполнения общестроительных, монтажных и специальных работ поточными методами с увязкой методов их выполнения. В ПОС и ППР должно предусматриваться: обеспечение первоочередного выполнения работ подготовительного периода; соблюдение планов и заданий по повышению производительности труда, уровня механизации, сборности, типизации, сокращению трудоемкости, снижению себестоимости строительно-монтажных работ; внедрение комплексной механизации работ с максимальным использованием средств механизации в две смены и более, а также применения средств малой механизации; использование современных технических средств диспетчерской связи и внедрение АСУ строительным управлением; ограничение использования временных зданий и сооружений для нужд строительства за счет первоочередного строительства в составе производственных объектов постоянных зданий, сооружений и использования их для этой цели; соблюдение правил производственной санитарии, охраны труда, техники безопасности; а также требований по взрывной, взрывопожариой и пожарной безопасности; выполнение мероприятий по охране природы и рекультивации сельскохозяйственных земель и лесных угодий, нарушенных при производстве строительных работ; необходимость учета в сельском строительстве сезонности в доставке материально-технических ресурсов для создания необходимых запасов; необходимость применения специальных видов транспорта в периоды бездорожья.

При разработке ПОС и ППР должны учитываться природно-климатические особенности района строительства (Крайний Север, южные районы и др.); требования контрактов для предприятий, создаваемых на базе комплектного импортного оборудования, и другие местные и особые условия (пустыни,   полупустыни, горные районы и т. п.). В проектах ПОС и ППР используются типовые проектные разработки по организации .строительства и производству строительно-монтажных работ, технологические карты и схемы на производство отдельных видов работ; схемы комплексной механизации; карты трудовых процессов, чертежи механизированных установок, средства малой механизации и инвентарных приспособлений, чертежи инвентарных зданий и сооружений заводского изготовления; эталоны проектов организации строительства и проектов производства работ; методическая литература -- пособия, указания и др.

Разработка в составе ПОС и ППР индивидуальных технологических карт, карт трудовых процессов, чертежей механизированных установок, средств малой механизации и инвентарных приспособлений, временных инвентарных зданий и сооружений запрещается, если имеется такая типовая проектная документация и сведения о ней включены в официальные источники информации. Типовые чертежи и текстовые материалы в состав ПОС и ППР не должны включаться, на них делаются только ссылки в соответствующих местах.

Выбор вариантов решений ПОС и ППР для возведения сельских зданий и сооружений следует производить на основе технико-экономических обоснований, основными из которых являются себестоимость строительно-монтажных работ, стоимость основных производственных фондов и оборотных средств строительной организации, продолжительность строительства и трудоемкость строительно-монтажных работ и др.

Если сравниваемые варианты различают по продолжительности строительства, то дополнительно учитывают эффект от влияния фактора времени. Разработка и оформление материалов проектов организации строительства и проектов производства работ должны выполняться по формам проектных документов, приведенных в инструкции СН 47-74.

Проект организации строительства (ПОС) является составной частью технического (техно-рабочего) проекта на строительство объектов сельскохозяйственного, производственного и жилищно-гражданского назначения. ПОС разрабатывает генеральная проектная организация или по ее заданию разрабатывает его специализированная проектная организация.

Исходными материалами для разработки ПОС являются: задание на проектирование, ТЭО, технические решения, принятые в частях технического (техно-рабочего) проекта, данные инженерно-техннческих изысканий, директивные сроки строительства, а также документы согласования с организациями вопросов, связанных с подготовительными работами, подключения к сетям инженерных коммуникаций и др. Разработка ПОС ведется одновременно с выполнением строительной части технического (техно-рабочего) проекта с целью увязки объемно-планировочных и конструктивных решений с требованиями организации и технологии строительного производства. Отдельные части ПОС, разрабатываемые специализированными проектными организациями, должны быть взаимоувязаны с общими решениями, принятыми в техническом (техно-рабочем) проекте.

Проект организации строительства разрабатывается с целью обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию производственных мощностей и объектов жилищио-гражданского назначения с наименьшими затратами при высоком качестве работ за счет повышения организационно-технического уровня строительства. ПОС служит основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по годам и периодам строительства, а также для обоснования сметной стоимости строительства.

Состав проекта организации строительства определяют с учетом степени сложности объекта строительства по табл. II. 1 (из инструкции СН 47-74).

Степень сложности объекта устанавливается инстанцией, утверждающей задание на проектирование, совместно со строительным министерством (строительной организацией).

В состав проекта организации строительства в зависимости от степени сложности объекта входят:

календарный план, строительства, в котором указаны очередность и сроки возведения основных и вспомогательных зданий (сооружений), пусковых комплексов, работ подготовительного периода, с распределением капиталовложений и объемов работ по времени и этапам строительства с учетом равномерного ввода в строй действующих зданий и сооружений. При составлении календарного плана используются ведомости объемов строительных, монтажных и специальных работ с выделением объемов работ по отдельным объектам, пусковым комплексам и периодам строительства; прилагаются графики потребности в строительных материалах, конструкциях, деталях, полуфабрикатах и оборудовании, составленные по формам, приведенным в СН 47-74. Для объектов особой сложности, кроме перечисленных документов, составляется комплексный укрупненный сетевой график, в котором определяются продолжительность основных этапов проектирования и строительства объектов; очередность строительства отдельных зданий и сооружений в составе пускового комплекса; сроки поставки технологического оборудования;

строительный генеральный план с расположением на нем постоянных и временных зданий и сооружений, постоянных и временных дорог, основных инженерных надземных и подземных сетей, монтажных кранов и механизированных установок, временных складов, существующих — подлежащих сносу строений. В случаях необходимости составляется ситуационный план района строительства с указанием на нем мест расположения материально-технической базы, путей внешнего транспорта, линий связи и других существующих объектов; организационно-технологические схемы возведения основных зданий (сооружений) и указания по составу, точности, методам и порядку построения геодезической разбивочной основы;

пояснительная записка, содержащая краткую характеристику условий строительства; обоснование принятых методов производства основных строительных и монтажных работ; обоснование потребности в основных строительных машинах, в транспортных средствах и складском хозяйстве; определение потребности в рабочих кадрах по годам строительства; обоснование потребности в воде, электроэнергии, паре, газе, сжатом воздухе и др., потребности во временных зданиях и сооружениях, основные технико-экономические показатели.

Проект организации строительства для несложных сельских объектов составляют в сокращенном объеме: календарный план строительства с выделением подготовительного периода; строительный генеральный план; ведомость объемов работ, график потребности материалов, строительных машин и механизмов, краткая пояснительная записка с обоснованием потребности в рабочей силе, способов производства основных видов строительно-монтажных работ, временных зданий и сооружений, обеспечение потребности: в воде, электроэнергии, паре, газе, сжатом воздухе.

В пояснительной записке рекомендуется структура управления строительством и состав организаций-соисполнителей (общестроительные или специализированные тресты, управления и участки, передвижные механизированные колонны, строительные поезда).

Проектная организация должна согласовать с генподрядчиком применяемые в проекте местные строительные материалы, строительные машины, транспортную схему доставки местных строительных материалов на строительную площадку — для привязки единичных расценок. Проект организации строительства утверждается в составе технического (техно-рабочего) проекта.

Проект производства работ (ППР). на строительство здания (сооружения) разрабатывается генеральной подрядной строительно-монтажной организацией или по ее заказу институтом оргтех-строй или проектным институтом. На отдельные виды общестроительных монтажных и специальных строительных работ ППР разрабатывается организацией, выполняющей эти работы. Разработка ППР осуществляется за счет накладных расходов в строительстве. Разработка ППР ведется на основе исходных данных: сводный сметный р-асчет, ПОС, рабочий проект на объект строительства, задание на разработку ППР, содержащее сведения об объеме и сроках разработки; сведения о сроках и порядке поставки готовых конструкций, изделий, полуфабрикатов, материалов  и оборудования, о количестве и типах  намечаемых к использованию строительных машин и механизмов, а также о рабочих кадрах по основным профессиям; другие сведения, касающиеся специфики производства строительно-монтажных и специальных работ. При разработке ППР должно учитываться содержание плана организационно-технических мероприятий строительной организации, действующие системы оперативного планирования и учета строительного производства. ППР разрабатывается с целью определения наиболее эффективных методов выполнения строительно-монтажных работ, обеспечивающих сокращение продолжительности строительства, повышение степени использования строительных механизмов, снижение себестоимости, трудоемкости и улучшения качества выполнения строительно-монтажных работ.

ППР является руководством для оперативного планирования, контроля, регулирования и учета строительного производства; утверждается главным инженером генподрядной строительной организации (треста, СМУ, ПМК), а разделы проекта по специальным работам — главные инженеры соответствующих субподрядных организаций по согласованию с генподрядной строительной организацией.

Утвержденный ППР должен быть передан на стройку не позже, чем за два месяца до начала строительства для изучения его техперсоналом стройплощадки. ППР служит руководством при производстве работ по возведению объектов и их комплексов, поэтому осуществление строительства без проектов производства работ запрещено.

В составе проекта производства работ для предприятий и отдельных его очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений должны быть уточнены сроки их строительства. Кроме того, ППР должен содержать:

комплексный сетевой график или календарный план производства работ в зависимости от степени сложности объекта (рис. II.5), в которых устанавливаются последовательность и сроки выполнения и возможность совмещения строительно-монтажных работ. К календарному плану прилагаются графики поступления на стройплощадку конструкций, деталей, полуфабрикатов, материалов с приложением комплектовочных ведомостей строительных ресурсов и графика потребности в рабочих кадрах и строительных машинах;

строительный генеральный план с указанием расположения механизированных установок, кранов, приобъектных складов, транспортных дорог, инженерных постоянных и временных коммуникаций, постоянных и временных зданий (сооружений) и прочих сооружений и устройств, используемых при строительстве;

технологические карты на сложные работы и работы, выполняемые новыми методами, на остальные работы — типовые технологические карты, привязанные к объекту и местным условиям, или технологические схемы производства работ с описанием методов их выполнения, с определением сроков и стоимости работ по этапам для бригад, работающих по методу бригадного подряда;

решения по охране труда и технике безопасности, требующие проектной разработки (ограждение рабочих зон при работе на высоте, крепление стен грунта при рытье траншей и котлованов и др.); документы для осуществления контроля и оценки качества строительно-монтажных работ н специальных работ (допуски, схемы операционного контроля качества, перечень актов на скрытые работы и др.);

схемы размещения знаков для выполнения геодезических построений и геодезического контроля положения конструкций, а также указания по точности геодезических измерений и перечень необходимых для этого технических средств;

пояснительная записка, в которой излагаются: краткая характеристика здания (сооружения), подлежащего строительству; краткое описание методов производства основных видов строительно-монтажных работ; обоснование принятой структуры поточного строительства и расчетов потоков; обоснование потребности в основных строительных машинах и механизмах с указанием их типов и мощности; расчет потребности в воде, электроэнергии, паре, газе, сжатом воздухе и кислороде; решения по охране труда и технике безопасности.

ППР для несложных сельских объектов выполняют в сокращенном объеме: календарный план работ в виде линейного графика, стройгенплан, схемы производства основных видов работ к краткая пояснительная записка.

Кроме перечисленных (в связи с особенностями сельского строительства), разрабатывают сводный проект поточной организации работ (ПОР) строительной организации на планируемый год на основе ПОС и ППР. .

В составе ПОР разрабатывают: структуру поточного строительства; сводные графики: поточного строительства, обеспечения строительства материально-техническими и людскими ресурсами, движения рабочих, работы основных строительных машин и механизмов, а также составляют сводные ведомости объемов строительно-монтажных работ и их стоимостей и трудовых затрат, потребности в материалах, конструкциях, полуфабрикатах и деталях, ситуационный план района строительства и пояснительную записку.

Проект производства работ по реконструкции и расширению сельскохозяйственных предприятий разрабатывается в том же объеме, что и на новое строительство, с учетом особенностей производства работ на действующем предприятии. При этом особо должны быть разработаны вопросы техники безопасности.