Вся электронная библиотека >>>

ТОРГОВОЕ ДЕЛО >>

 

ГЛАВА 19 ОСОБЕННОСТИ ТОРГОВО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ. Кооперативы в свободных экономических зонах

 

Кооперативы в свободных экономических зонах (СЭЗ). Малый бизнес в экономической структуре СЭЗ. Акционерные формы предпринимательства

Кооперативы в свободных экономических зонах (СЭЗ)

Можно предположить, что кооперативная форма собствен­ности займет значительное место в рыночной экономике Рос­сии. Это связано с тем, что широкомасштабное кооперативное движение в нашей стране имеет более чем 100-летнюю исто­рию и до сего времени является составной частью модели об­щественного развития.

Современные экономические условия деятельности коопе­ративов способствуют перераспределению высококвалифици­рованных специалистов из государственных организаций (пред­приятий) и создают возможность для становления рынка тру­да, увеличения в короткие сроки объемов производства, по­вышения рентабельности продукции, снижения затрат на про­изводство.

Государственное регулирование деятельности кооперативов осуществляется правовыми и экономическими методами на основе кооперативного законодательства страны, в котором определяются принципы деятельности кооперации и отдель­ных ее видов, формируются требования к содержанию устава кооператива. В уставах определяются цели и сферы деятель­ности кооперативов, порядок членства, права и обязанности членов, структура и правила формирования органов управления, контроля, принципы образования паевого капитала и рас­пределения прибыли. Основу всех уставов любого уровня ко­оперативного движения составляют принципы кооперативной демократии, разработанные и принятые Международным коопе­ративным альянсом, членом которого Россия является с 1903 г.

Принципы предусматривают:

открытое членство, предполагающее добровольное вступле­ние в кооператив и свободу выхода из него для каждого, кто берет на себя обязательства в соответствии с уставом; недопус­тимость ограничения членства в кооперативе по социальным, политическим, расовым или религиозным мотивам;

демократический характер управления, основанного на рав­ноправии членов и построении организационной структуры кооперативов "снизу вверх";

недопустимость обогащения одного члена кооператива за счет другого; распределение прибыли между членами пропор­ционально участию каждого из них в экономической деятель­ности кооператива в истекшем году при обязательном отчис­лении в фонды развития;

строго ограниченный процент начислений на паевой капи­тал при распределении прибылей по паенакоплениям;

проведение воспитательно-просветительской и общеобразо­вательной работы среди членов;

 

 

активное сотрудничество с другими кооперативами на мест­ном, национальном и международном уровнях.

В рамках действующего в России законодательства и своих уставов кооперативы пользуются полной свободой в организа­ции экономической деятельности.

В кооперативах "новой волны" (конец 80-х — начало 90-х гг.) производственной деятельностью заняты преимущественно их члены.

Промышленные, сельскохозяйственные, торговые, обслужи­вающие и прочие предприятия различных видов кооперации используют и наемный труд — ими управляют наемные менед­жеры под руководством и контролем соответствующих коопе­ративных организаций.

В кооперативном движении России довольно большой про­цент предприятий с долевым участием, пайщиками которых являются индивидуальные и коллективные члены (отдельные кооперативы и их союзы).

Мировой опыт показывает, что такие кооперативы преоб­ладали на ранних этапах кооперативного движения.*

 

 

На более поздних этапах отмечается переход к акционерной форме организации кооперативных предприятий. По мнению многих деятелей кооперативного движения, именно эта форма наиболее эффективна с экономической точки зрения. Она ли­шена недостатков кооперативов с долевым участием, которые заключаются главным образом в том, что механизм принятия решений, особенно нетривиальных, не всегда обеспечивает вы­бор оптимального варианта в связи с медлительностью и непо­воротливостью этого механизма, непредсказуемостью реакции первичных кооперативов и их рядовых членов, сопротивлени­ем членов кооператива, не желающих рисковать своими доля­ми, невозможностью сокращения штатов при необходимости технического перевооружения. Это и многое другое снижает восприимчивость кооперативов к достижениям научно-техни­ческого прогресса, а следовательно, и конкурентоспособность, делает невозможным и применение жестких административ­ных мер к лишним или недобросовестным работникам. Пред­седатель вынужден идти на поводу у коллектива, что снижает степень способности к экономической экспансии у коопера­тивов по сравнению с другими формами собственности. Ины­ми словами, излишний демократизм, недостаток авторитарных функций у руководства (как это ни парадоксально звучит) при­водит к вытеснению кооперативов с рынка. Западногерман­ские кооперативы, акционерные по своей природе, в начале 80-х гг. начали отставать от американских конкурентов по тех­ническому перевооружению, объемам экспорта, срокам окупа­емости инвестиций. Специалисты пришли к выводу, что при­чина создавшегося положения — чрезмерная зависимость пред­седателей правлений от членов правлений и наблюдательных советов, что приводило к принятию половинчатых решений. Председатели правлений — американцы имели большую сте­пень независимости, но и большую степень ответственности, что и сказалось на успехах американских кооперативов. Так, недостатки системы управления, неоптимальное соотношение между демократией и авторитетом привели к тому, что запад­ногерманские фирмы начали терять рынки. Положение выравнилось лишь к концу 80-х гг.

Это обстоятельство объясняет тот факт, что в рыночной эко­номике Германии кооперативы остались на уровне мелкото­варного производства, не выдержав конкуренции с государст­венными предприятиями.

Кооперативы Швеции, Дании, США — реальная альтерна­тива частному предпринимательству и этатизму.

В России среди кооперативов пока преобладают предпри­ятия с долевым участием, которые представляют мелкотовар­ный уклад. В таком виде они не могут быть экономически зна­чимой формой хозяйствования. Переход на акционерную фор­му при создании кооперативов даст возможность успешнее ре­шать проблемы накопления и мобилизации финансовых ре­сурсов, модернизации производства и перестройки его струк­туры в связи с меняющимися условиями и требованиями рынка.

Акционерная форма кооперативов существенно облегчает развитие внешнеэкономической деятельности региона и внед­рение на рынки других стран.

Например, молочный кооператив-гигант "Арла" (Швеция) является владельцем или совладельцем 20 компаний, действу­ющих в 12 странах Европы, Азии и Америки. На его долю при­ходится до 50% национального рынка низкокалорийных мо­лочных продуктов Великобритании, Японии, Франции, Фин­ляндии, Норвегии и Исландии.

В России кооперативное движение возникло в 60-е гг. XIX в. в условиях относительно развитого товарного производства. Наи­большего подъема оно достигло в первом десятилетии XX в. В начале 1901 г. в России было 1625 кооперативов: кредитных — 837, потребительских — 600, сельскохозяйственных обществ — 137, маслодельных артелей — 51. В 1905—1907 гг. число коопе­ративов увеличилось в 15—17 раз, его членов — в 20—25 раз.

На 1 января 1917 г. в России было 63 тыс. всех видов коопе­ративов, которые объединяли 24 млн. участников: потребитель­ская кооперация — 35 тыс. кооперативов и 11,5 млн. участни­ков; кредитная — соответственно 16,3 тыс. и 10,5 млн.; сель­скохозяйственные общества — 5,5 тыс. и 1,6 млн.; сельскохо­зяйственные товарищества — 2,3 тыс. и 230 тыс.; молочные артели — 2,9 и 435 тыс.; кустарные и производственные артели — 1,2 и 60 тыс. Российская кооперация была в основном дере­венской. С учетом 31 тыс. сельских потребительских обществ, объединявших 7,5 млн. членов, вся кооперация, обслуживав'-шая сельское население, включала в себя 56,6 тыс. кооперати­вов с 18,6 млн. членов, или 88,8% всех кооперативов и 76,2% всего кооперированного населения. Сельская кооперация об­служивала 94 млн. человек, или 82,5% деревенского населения.

Для СЭЗ интерес будут представлять самые разнообразные виды кооперативов: потребительская и сельскохозяйственная кооперация, рыболовные кооперативы и др.

Многообразно может быть представлена деятельность ко­оперативов в различных сферах обслуживания (например, Шведская национальная ассоциация потребителей электроэнер­гии состоит из 82 кооперативных обществ, которые обслужи­вают 212 тыс. абонентов преимущественно в сельской мест­ности).

К числу традиционных и широко распространенных видов кооперации относятся транспортные кооперативы, которые могут объединять владельцев такси, автобусов, сервисных служб, грузового и другого транспорта. Промысловая кооперация и другие виды кооперативных организаций "новой волны", как правило, формируются под эгидой уже действующих объеди­нений (страховых кооперативов, муниципалитетов и др.) и имеют ярко выраженную социальную направленность. В эти кооперативы вступают выпускники школ, не сумевшие найти работу.

Кооперативы по торговле экологически чистыми продукта­ми питания устанавливают непосредственные связи с сельско­хозяйственными кооператорами, гарантирующими им постав­ку продукции требуемого качества.

Большое развитие могут получить в свободных экономичес­ких зонах разнообразные кооперативы по оказанию услуг, ко­торые могут действовать по контрактам с муниципалитетами, представляющими им необходимые помещения и льготные кредиты: кооперативные центры по уходу за престарелыми и инвалидами, школьные столовые, прачечные, холодильники, гаражи, складские кооперативы, детские сады и др. Весьма перспективны для СЭЗ также специализированные коопера­тивы по консультационной деятельности в области менедж­мента, организации коммерческой деятельности, бухгалтерского учета и т.д.

 

К содержанию книги: ТОРГОВОЕ ДЕЛО: ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ

 

Смотрите также:

 

Экономическая география России

 

Развитие системы хозяйственной юрисдикции в России, завер ... Первое упоминание о существовании особых судов для торгового сословия в ... что торговые дела вполне могут быть разрешаемы и общими судами. ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/arbitrazhnyi-process-1/3.htm

 

Монастырский приказ. Монополии. Подушная подать Он сам признавался, что из всех правительственных дел для него нет ничего труднее торгового дела и что никогда он не мог составить себе ясного о ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/rusKluch/65.htm

 

Письменность Древней Руси берестяные грамоты с матом ... брату, как именно ему вести торговые дела, и при этом рекомендовал родственнику делать в точности так, как ему говорят, и "не выпендриваться". ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/nauka/45-1.htm

 

Практическое значение экономической теории. Главные ... Экономическая теория является фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торгового дела, промышленности, транспорта, ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-38/9.htm

 

Тренировочные задания по теме частный сектор в экономике Экономическая теория является фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торгового дела, промышленности, транспорта, ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/economicheskaya-teoriya/43.htm

 

Тренировочные задания по теме роль государства в ... Экономическая теория является фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торгового дела, промышленности, транспорта, ...