Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

4. При применении ст. 36 ЖК возникают вопросы, касающиеся отнесения граждан к лицам, имеющим право на первоочередное получение жилых помещений.

  Так, в п. 23 Примерных правил указывается, что к членам семей военнослужащих

и партизан, погибших или пропавших без вести, относятся: иждивенцы погибшего

или пропавшего без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители,

супруг, не вступивший в брак вторично, независимо от получения им пенсии;

дети, не имеющие своих семей или хотя имеющие свои семьи, но ставшие инвалидами

до достижения совершеннолетия, а также имеющие свои семьи дети, оба родителя

которых погибли или пропали без вести. список дополнен Приказами Министерства

здравоохранения СССР от 23.12.86 N 1650; от 05.03.88 N 187; от 06.06.91 N

152. Согласно Инструкции, утв. Приказом N 330, медицинское заключение о заболевании,

дающее право больным на первоочередное получение жилой площади, выдается врачебноконсультационными

комиссиями (ВКК) лечебно-профилактических учреждений по месту жительства или

по месту работы больного. При отсутствии такой комиссии в лечебно-профилактическом

учреждении больному выдается медицинское заключение, подписанное лечащим врачом

и главным врачом. Медицинское заключение выдается только в случае, если у

больного имеется заболевание, предусмотренное списком заболеваний, дающих

право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой

площади.

  Относительно предоставления жилищных льгот ветеранам войны следует руководствоваться

Федеральным законом "О ветеранах" от 12.01.95 N 5-ФЗ, где в ст. 2 перечислены

категории граждан, относящиеся к участникам Великой Отечественной войны.

  Согласно действующему законодательству и сложившейся практике под "инвалидами

труда", пользующимися льготами, имеются в виду все инвалиды труда I и II групп,

в том числе ставшие инвалидами вследствие общего заболевания.

  К работникам сферы производства относятся не только работники, занятые

в сфере материального производства, но и работники, занятые в иных производственных

сферах. Относительно определения длительности работы в сфере производства

п. 23 Примерных правил предусмотрено, что срок длительности работы в сфере

производства, дающий право на получение жилого помещения в первую очередь,

устанавливается коллективным договором профкома с администрацией предприятия

(учреждения).

  Что касается предоставления льгот одиноким матерям, то к имеющим право

на первоочередное получение жилья относятся матери, имеющие право на получение

ежемесячного пособия на содержание и воспитание ребенка в повышенном размере.