ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РУССКОГО ГОСУДАРСТВА 15 - 16 веков

Русское централизованное государство являлось военно-феодальной монархией. Разрядный приказ, разрядные дьяки

Русское централизованное государство являлось военно-феодальной монархией, имевшей «...во главе исторически сложившуюся сильную и организованную дворянскую военную бюрократию»  . Поэтому раньше других зародились и выросли приказы преимущественно с военными функциями.

Рост числа дворян и детей боярских, усиление их политического и военного значения и образование единого великокняжеского войска в виде дворянского (поместного) ополчения привели к образованию Разряда, позднее именовавшегося Разрядным приказом.

Вполне достоверные сведения о существовании Разряда относятся к 1535 г., когда в нем «сидели» дьяки Елизар Цыплетев, Афанасий Курицын, Григорий Загряжский и подьячие Леонтий и Иван Вырубовы Состав должностных лиц Разряда показывает, что в данном случае мы имеем дело уже с вполне сформировавшимся учреждением, возникновение которого должно быть отнесено к более раннему периоду. Это подтверждается служебной деятельностью разрядных дьяков, которую можно проследить почти с первых лет XVI в. ; в процессе этой деятельности и должен был постепенно сложиться Разрядный приказ. Разрядным дьякам как постоянным должностным лицам предшествовали дьяки с «разрядом» (войсковой росписью ратных людей). На существование таких дьяков находим намеки уже в росписи воевод, участвовавших в походе на Новгород в 1478 г.

В 40-х годах XVI в. мы встречаемся уже с новым поколением разрядных дьяков. В июле 1540 г. в Коломне с полковым наказом упоминается дьяк Иван Курицын, повидимому, сын Афанасия Курицына. В походах Ивана IV в Коломну и на Казань (1547) участвовал дьяк Иван Елизарович Цыплетев, сын дьяка Елизара Цыплетева  . Таким образом, следует отметить зарождение преемственности (наследственности) в приказной службе, получившей широкое распространение позднее.

Разряд ведал всеми вопросами военного дела, являясь исполнительным органом великого князя и Боярской думы. В частности, Разряд должен был заботиться о комплектовании и формировании полков, вести учет всех ратных людей в мирное время, назначать им поместные и денежные оклады, участвовать в судебном разбирательстве местнических споров, руководить постройкой крепостных сооружений и организацией пограничной службы; через Разряд великий князь и Боярская дума руководили боевыми действиями русского войска.

Определяя Разряд как центральный орган, ведавший всеми вопросами военного дела, нужно иметь в виду, что уже в тот период начался процесс обособления некоторых отраслей военного дела в самостоятельные ведомства со своими особыми органами управления. Это было результатом усложнения состава и организации вооруженных сил. Так, Оружничья палата и Пушкарский двор, руководимые оружничим, ведали изготовлением и хранением огнестрельного и холодного оружия и, вероятно, были самостоятельны от Разряда.