ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Р. С. Мулукаев, А. Я. Малыгин, А. Е. Епифанов

Под редакцией доктора юридических наук профессора Р. С. Мулукаева

Допущено Министерством внутренних дел в качестве учебника для курсантов и слушателей образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России юридического профиля

История отечественных органов внутренних дел. Учебник для вузов

В учебнике представлен процесс развития и функционирования органов внутренних дел России, начиная с IX в. и заканчивая периодом новейшей истории.

Авторы анализируют основные направления деятельности органов внутренних дел России, отдельных звеньев этой системы, рассматривают вопросы кадрового обеспечения, связи с общественностью и другими институтами государства.

Учебник, рассчитанный на слушателей вузов МВД России, будет интересен и историкам, политологам, юристам, государственным служащим и широкому кругу читателей.

© Р. С. Мулукаев, А. Я. Малыгин, А. Е. Епифанов, 2004

© NOTA BENE МТК - оригинал-макет, 2005

ПРЕДИСЛОВИЕ

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В IX—XX ВВ.  Полиция и тюремные учреждения в 9-17 веков. Органы, осуществлявшие полицейские функции

Особые обыщики, губные старосты. Разбойный сыскной приказ

Наказ о градском благочинии царя Алексея. Соборное Уложение

Слово и дело государево. Приказ тайных дел, или Тайный приказ

Первые тюрьмы в России погреба и порубы. Тюремные учреждения

Какие были тюрьмы - каменные, земляные и деревянные. Кандалы и колоды

Содержание заключенных в Русском государстве 17 века

Полиция и тюремные учреждения в 18 веке. Органы полиции

Учреждение полиции Петром 1. Регламент Главного магистрата

Введение паспортной системы в России. Уездная полиция в виде Нижнего земского суда. Капитан-исправник

Уставу благочиния. Указ О беспрепятственном розыске, преследовании сыщиками воров, разбойников и их сообщников

Частный пристав и обязанности полиции

Преображенский приказ. Пытки - пытка на дыбе, битье кнутом, жжение раскаленным железом

Тайная канцелярия и Канцелярия тайных розыскных дел

Тайная экспедиция Сената и генерал-прокурор в расследовании политических дел

Тюремные учреждения России в 18 веке. Смирительные и работные дома

Ссылка в Сибирь. Каторга и каторжные работы в России в 18 веке

Создание Министерства внутренних дел. Органы внутренних дел в первой половине 19 века. Органы полиции

Третье 3 отделение полиции. Цензура и политический сыск

Жандармерия. Обязанности жандармов следить и доносить

Устав о паспортах и беглых. Виды и категории паспортов для мещан и крестьян

Тюремные учреждения в России. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею и о ссыльных

Долговые и монастырские тюрьмы. Управление тюремной системой в России и в 19 веке

Попечительное о тюрьмах общество

Положение тюрем в России. Переполненность тюрем. Положение заключенных

Органы внутренних дел России во второй половине 19 века. Органы полиции. Урядники. Устав уголовного судопроизводства 1864

Сыскное отделение полиции. Путилин. Лорис-Меликов

Министерство внутренних дел и Жандармские управления

Секретная полиция в Российской империи. Гласный и негласный полицейский надзор

Борьба с пьянством и надзор за питейными заведениями. Правила движения по улицам

Изменение паспортного режима. Бессрочные паспортные книжки дворянам, чиновникам, купцам

Укрепление кадрового состава полиции. Награды, медали и пенсии полицейским

Тюремные учреждения России второй половины 19 века. Политические тюрьмы Петропавловская и Шлиссельбургская крепости. Устав о содержащихся под стражей

Оплата обязательных работ для заключенных. Права женщин в тюрьме

Органы внутренних дел России в начале 20 века. Органы полиции. Охранные отделения Филеры. Наружное наблюдение

Внутренние агенты. Секретная агентура - осведомители и провокаторы. Система работы с секретными сотрудниками

Охранка. Оплата негласных сотрудников. Внедрение секретной агентуры в революционные организации

П.К. Рачковский. Российская тайная полиция

С.В. Зубатов. Зубатовщина - тактика полицейского социализма

Поп Гапон - гапоновщина

Закон 1908 года Об организации сыскной части

Антропометрическая система Бертильона. Система дактилоскопии. Розыскные карты. Розыскные циркуляры

Сыск дореволюционной России

Правила о призыве войск для содействия гражданским властям

Упразднение полиции после Февральской революции. Создание народной милиции. Временное управление по делам общественной полиции и по делам личной и имущественной безопасности граждан

Общая тюремная инструкция 1915 года. Постановление Об отмене ссылки после Февральской революции

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА (ОКТЯБРЬ 1917—1991). Создание органов внутренних дел Советского государства (октябрь 1917—1918). Органы НКВД РСФСР Наркомат внутренних дел. Центральное управление по делам пленных и беженцев Центропленбеж

Органы милиции. Постановление НКВД О рабочей милиции

НКЮ Народный Комиссариат юстиции. Органы исполнения наказания - исправительно-трудовые учреждения

Советские органы внутренних дел в период интервенции и гражданской войны (1918—1920). Органы милиции. Рабоче-крестьянская милиция. Губернские управления милиции

Главмилиция. Центророзыск - Центральное управление уголовного розыска

ВЧК, ЧК в борьбе с антисоветскими мятежами, политическим бандитизмом

Органы НКВД РСФСР

Исправительно-трудовые учреждения НКВД. Лагеря принудительных работ

ГПУ - Государственное политическое управление. Советские органы внутренних дел в годы НЭПа новой экономической политики 1921—1929

Органы милиции во время НЭПа. Чистки в органах

ЧОН - части особого назначения. Декрет О сельских исполнителях

Исправительно-трудовые учреждения. Главное управление мест заключения ГУМЗ. виды мест лишения свободы

Репрессии и карательная политика. Тюрьмы, лагеря ОГПУ, высылка, ссылка

Органы внутренних дел Советского государства в период коренной ломки общественных отношений 1930—1941. Органы НКВД РСФСР/СССР

Структура НКВД. Наркомат внутренних дел СССР

Выдача паспортов, когда появилась прописка. Постановление СНК 1933 года О выдаче гражданам СССР паспортов на территории СССР

Участие общественности в деятельности по поддержанию общественного порядка и борьбе с преступностью

Исправительно-трудовые учреждения ИТУ ГУЛАГ. Исправительно-трудовые лагеря Соловецких лагерей особого назначения УСЛОН

НКГБ и Управление контрразведки Смерш. ОМСБОН НКВД. Органы внутренних дел Советского государства в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 —1945). Органы НКВД СССР

ВВ - внутренние войска НКВД. Оперативно-чекистский отдел ОЧО ГУПВИ. Статья 58 – враг народа

Переселение народов после войны - немцы Поволжья, крымские татары, чеченцы и ингуши, карачаевцы, калмыки

Органы милиции во время войны. Рассмотрение дел военными трибуналами по законам военного времени. Расстрел на месте бандитов и мародеров

О режиме содержания и охране заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР в военное время

Каторга в СССР. Каторжные работы как мера наказания

Ссылка. Места поселения для спецвыселенцев

Создание МВД и МГБ СССР. Органы внутренних дел Советского государства в послевоенные годы 1945—1953. Органы НКВД СССР

Борьба с бандеровцами УПА и ОУН на Западной Украине

Поиск военных преступников

Приказ О запрещении применения к арестованным каких-либо мер принуждения и физического воздействия

Органы милиции после войны. Борьба с бандами. Денежная реформа 1947 и отмена карточной системы на продовольственные и промышленные товары

Исправительно-трудовые учреждения в системе ГУЛАГ - особые лагеря и особые тюрьмы

Военные преступники- иностранцы. Военнопленные вермахта

Органы внутренних дел Советского государства в период либерализации общественных отношений и принятия новой Конституции СССР (1953—1985). Органы МВД СССР

Органы внутренних дел в период перестройки и образования Российской Федерации 1985-1991. Органы МВД СССР и РСФСР Какие изменения в структуре МВД. Создание ОМОНа, 6 управления по борьбе с организованной преступностью

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Органы внутренних дел Российской Федерации в 1991-2004 гг. Основные структурные подразделения МВД России Основные задачи МВД России Контртеррористическая операция на территории Чеченской Республики Центральный аппарат МВД России

Структура МВД. Меры по совершенствованию организации. Борьба с коррупцией в МВД

Криминальная милиция. Милиция общественной безопасности - местная милиция

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.         Базунов В.В., Детков М.Г. Тюрьмы НКВД-МВД России в карательной системе Советского государства. — М., 2000.

2.         Борисов А.В. Министерство полиции. — М., 1992.

3.         Борисов А.В. Министры внутренних дел России. 1802 — октябрь 1917. - СПб, 2002.

4.         Борисов А.В., Гончарова Ю.В. Подготовка и воспитание кадров полиции России (XVIII век — 1917 г.). — М., 1999.

5.         Борисов А.В., Сизиков М.И. и др. История полиции России (1718 - 1917 гг.). - М., 1992.

6.         Военнопленные в СССР. 1939 — 1956. Документы и материалы. Под ред. М.М. Загорулько. — М., 2000.

7.         Воробейкова Т.У., Дубровина А.Б. Преобразование административно-полицейского аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине XIX века: Учеб. пособие. — Киев, 1973.

8.         Гернет М.Н. История царской тюрьмы. — М., 1951-1955. Т. Г -V.

9.         ГУЛАГ (Главное управление лагерей) 1918 — 1960. Сборник документов/Составители Кокурин А.И., Петров Н.В. — М., 2002.

10.       Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. — М., 1999.

11.       Деятельность милиции по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов (1917-1936 гг.): Сб. документов. - М., 1987.

12.       Елинский В.И., Исаков В.М. Становление и развитие уголовного сыска в России (X — начало XX века.). — М. 1998.

13.       Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. — М., 1968.

14.       Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты. — М, 1981.

15.       Желудкова Т.И., Хоботов А.Н. Из истории развития паспортной системы в СССР (1917-1974 гг.): Сб. документов. — М., 1990.

16.       Желудкова Т.И. Основные направления деятельности полиции дореволюционной России по охране феодального и буржуазного порядка. — М., 1977.

17.       История органов внутренних дел России: Библиографический указатель — М., 2000.

18.       История полиции России. Краткий курс и основные документы / Под ред. В.М. Курицына. — М., 1998.

19.       Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. Учебное пособие. — М., 1998.

20.       Коротких М.Г. и др. Реформа следственного аппарата в России в 1860-1864 гг. // Советское государство и право. 1991. №10.

21.       Кузьмин СИ. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917 - 1953 гг.). - М., 1991.

22.       Курицын В.М. Становление социалистической законности. — М., 1983.

23.       Ленин В.И. Письма издалека. Письмо третье "О пролетарской милиции" // Полн. собр. соч. Т.31. С. 34-47, 286-289.

24.       Лисин А.Г., Петренко Н.И., Яковлева Е.И. Тюремная система Российского государства в XVIII — начале XX в.: Учебное пособие - М., 1996.

25.       Ломов B.C. Инструкция народным следователям по производству предварительного следствия 1920 г. и проблемы совершенствования следственных органов РСФСР // Труды ВСШ МВД СССР. - Волгоград, 1974. Вып. 10.

26.       Ломов B.C. Органы предварительного следствия в Советском государстве до издания Декрета о суде N 1. — Волгоград, 1976.

27.       Ломов B.C. Органы предварительного следствия Советского государства в первой половине 20-х годов. — Волгоград, 1994.

28.       Ломов B.C. Создание органов предварительного следствия Советского государства. — Волгоград, 1978.

29.       Ломов B.C., Ломов Н.В. Органы предварительногоследствия

Советской России в период Гражданской войны (середина 1918 г. - 1920 г.) - Волгоград, 2003.

30.       Лопухин А.А. Настоящее и будущее русской полиции. — М., 1907.

31.       Лосев П.М., Рагулин Г.И. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву (1917 — 1959 гг.).-        М„ 1959.

32.       Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ 1917 -1960. Справочник. Составители: А.И. Кокурин, Н.В. Петров. М., 1997.

33.       Маковская Л.П. Строительство следственного аппарата в РСФСР (1917-1920 гг). - Пермь, 1975.

34.       Малыгин А.Я. Деятельность милиции по охране общественного порядка на основных исторических этапах.

-          М., 1995.

35.       Миронов А.И, Возникновение и развитие криминалистических подразделений органов внутренних дел. — М., 1978.

36.       Московская Краснознаменная милиция: Страницы истории.- М., 1988.

37.       Мулукаев Р. С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964.

38.       Мулукаев Р.С. Общеуголовная полиция дореволюционной России, ее классовая сущность. — М., 1979.

39.       Мулукаев Р.С. Организационно-правовые вопросы становления советской милиции (1917-1920 гг.). — М.,1975.

40.       Мулукаев Р.С. Политическая полиция дореволюционной России, ее реакционный, антинародный характер. — М.,

1976.  

41.       Мулукаев Р.С. Полиция в России (IX- начало XX вв.) — Н. Новгород, 1993.

42.       Мулукаев Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России. — М., 1979.

43.       Мулукаев Р.С, Епифанов А.Е., Чабан O.K. История отечественных органов внутренних дел в материалах их информационных подразделений. — Волгоград, 1997.

44.       Мулукаев Р.С, Карташев Н.Н. Милиция России (1917-1993). Историко-правовой очерк. — М., 1995.

45.       Мушкет И.И. Полиция в механизме Российского государства; историко-теоретическое исследование. — СПб., 1997.

46.       Нарбутов Р.В. Проект развития полицейских органов России 1907 г. // Советское государство и право. 1990. N11.

47.       Некрасов В.Ф. Тринадцать "железных наркомов". — М., 1995.

48.       Органы внутренних дел России. Под ред. канд. юрид. наук С.И.Гирько. Т.1, 2. - М., 2002.

49.       Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк

—        М., 1996.

50.       Оржеховский И.В. Самодержавие против революционной России (1826 -1880 гг.). - М., 1982.

51.       Остроумов С.С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. — М., 1980.

52.       Епифанов А.Е. Ответственность гитлеровских военных преступников и их пособников в СССР (историко-правовой аспект). — Волгоград, 1997.

53.       Отечественные органы внутренних дел: история и современность. Труды Академии управления МВД России.—    М., 2000.

54.       Перегудова З.И. Политический сыск России. 1880-1917. — М., 2000.

55.       Печников А.П. Главное тюремное управление Российского государства (1879 — октябрь 1917 гг.) — Красноярск, 2001.

56.       Полиция и милиция России: Страницы истории. — М., 1995.

57.       Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно- командной системы в Советском государстве (1917 — 1941 гг.). — Уфа, 1994.

58.       Сборник №1 официальных документов, принятых и подписанных Контрольным Советом в Германии в 1945 г.—   Берлин—       Карлсхорст, 1946.

59.       Сборник законодательных актов по советскому исправительно-трудовому праву. — М., 1959.

60.       Сборник законодательных документов по организации и деятельности советской милиции (1917 -1934 гг.). — М., 1957.

61.       Сборник законодательных и иных нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. — М., 1993.

62.       Сборник законодательных и нормативных актов о реабилитации жертв политических репрессий. Судебная и прокурорская практика. — Курск, 1995.

332

63.       Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. Ч. 1,2.— Курск, 1999.

64.       Сборник законодательных и нормативных актов стран СНГ и Балтии по вопросам реабилитации жертв политических репрессий. — М, 1996.

65.       Сидоров АЛ. Великие битвы уголовного мира. История профессиональной преступности Советской России. Т. 1 — 2. — Ростов — на -Дону, 1999.

66.       Сизиков М.И. и др. Полиция России XVII -XX вв. — М., 1992.

67.       Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России. — Екатеринбург, 1997.

68.       Стецовский Ю. История советских репрессий. — М., 1997. Т. 1,2.

69.       Фастов А. Г. История органов внутренних дел России: даты, факты, документы. Учебное пособие. — Волгоград, 2001.

70.       Фельдман Д. Чрезвычайные обстоятельства — чрезвычайные меры: о попрании законности в период сталинщины. // Родина. 1989. №6. С. 73 - 78.

71.       Шамаров В.М. Кадровая работа в милиции НКВД РСФСР. — М, 1997.

72.       Шамаров В.М. Политические секретариаты милиции (организационно-правовой аспект): Учеб. пособие. — М., 1989.

73.       Шинджикашвили Д.И. Министерство внутренних дел царской России в период империализма. — Омск, 1974.

74.       Шинджикашвили Д.И. Сыскная полиция царской России а период империализма. — Омск, 1973.

75.       Яковлева Е.И. Внутренние войска Российской Федерации. Организация, основные направления деятельности. — М., 1995.

76.       Яковлева Е.И. Развитие исправительно-трудовых учреждений