Оперативно-поисковые меры и меры пресечения в оперативно-розыскной деятельности (результативные поведенческие акты)

Понятие оперативно-розыскных мер пресечения, их виды и принципиальные начала применения

Определение оперативно-розыскных мер пресечения и их общая характеристика.

Под оперативно-розыскной мерой пресечения понимают совершение оперативником (агентом и др.) поведенческого акта, временно ограничивающего некоторые права и свободы определенного изучаемого лица с целью воспрепятствовать ему продолжать совершать преступление или уклоняться от применения мер уголовно-процессуального принуждения, а равно не допустить реализации угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности России.

Две из оперативно-розыскных мер непосредственно предусмотрены в ФЗ об ОРД — прерывание предоставления услуг связи и изъятие предметов, материалов и сообщений (ч. 1 ст. 15). Другие же меры предусмотрены в иных нормативных правовых актах, составляющих оперативно-розыскное законодательство, или выработаны оперативно-розыскной практикой, например захват с поличным лица, совершающего преступление.

Виды оперативно-розыскных мер пресечения. Все эти меры классифицируют следующим образом. По направленности на конечный результат:

    меры пресечения преступления (прерывание совершения запрещенного УК деяния путем вмешательства уполномоченных на то субъектов);

    меры пресечения действия, создающего угрозу безопасности России.

По ограничению прав и свобод человека и гражданина на:

    тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции) — прерывание предоставления услуг связи;

    владение, пользование и распоряжение собственностью и на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 35, ч. 1 ст. 23) — изъятие предметов, материалов и сообщений;

    личную свободу (ст. 22) — захват с поличным лица, совершающего преступление;

    свободу передвижения (ст. 27).

Например, органы ФСБ вправе временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там или покинуть эти участки (объекты) в целях проведения оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий (п. «з» ст. 13 Федерального закона о ФСБ).