Оперативно-розыскные органы и оперативно-розыскное сообщество

Виды оперативного подразделения. Оперативное подразделение как основной организационно-структурный элемент оперативно-розыскного органа и его полномочия

Понятие оперативного подразделения и его виды.

Оперативное подразделение — это организационно-штатное звено, входящее в структуру соответствующего российского правоохранительного органа, спецслужбы или государственной военной организации, в функциональные обязанности которого входит осуществление ОРД Оперативное подразделение является частью (элементом) оперативно-розыскного органа

Оперативные подразделения конкретного оперативно-розыскного органа структурированы в соответствующие организационно-административные единицы. Это может быть оперативно-розыскное, оперативно-поисковое, оперативно-техническое, контрразведывательное, разведывательное или информационно-аналитическое отделение (группа), отдел, служба, управление, главное управление, департамент, а равно подразделение собственной безопасности и др. В различных оперативно-розыскных органах неодинаково определены структура оперативных подразделений и их названия, что вызвано спецификой решения конкретных задач ОРД.

Перечень оперативных подразделений, правомочных осуществлять ОРД, их полномочия, структуру и организацию работы определяют руководители оперативно-розыскных органов (ч. 3 ст. 13 ФЗ об ОРД).

Виды оперативного подразделения.

В зависимости от полноты осуществления ОРМ различают два основных вида этих подразделений:

    1) осуществляющие ОРД полностью (например, подразделения уголовного розыска);

    2) проводящие только часть ОРМ (например, оперативно-поисковое подразделение). Полномочия оперативного подразделения. Под такими полномочиями понимают элемент компетенции и одновременно правового статуса определенного оперативного подразделения (его должностных лиц), предусмотренного ФЗ об ОРД и в соответствии с ним другими законодательными актами

Полномочие не тождественно компетенции оперативно-розыскного органа. Полномочие означает предоставление оперативному подразделению права:

    осуществлять ОРМ;

    устанавливать запреты (например, использовать специальные средства, предназначенные для негласного получения информации не уполномоченными на то ФЗ об ОРД лицами согласно ч. 6 ст. 6);

    принимать в ОРД юридически значимые решения (например, прервать предоставление услуг связи согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД);

    разрешать или поощрять ту или иную деятельность (например, материально поощрять лиц, оказавших помощь в раскрытии преступлений, согласно ч. 5 ст. 18), и др.

Полномочия оперативного подразделения определяются ФЗ об ОРД и некоторыми иными законодательными актами, которыми установлена компетенция органов внутренних дел, ФСБ России и других правоохранительных органов и спецслужб. Полномочия оперативного подразделения в области осуществления ОРД не следует путать с полномочиями соответствующих субъектов в сфере административной, уголовно-процессуальной и иной деятельности. Это особенно важно в связи с тем, что ОРД является комплексным видом юридической деятельности.