|
Учебники для вузов |
|
Теория организации Раздел: Экономика
|
В составе ключевых факторов экономического развития следует различать статус управления и статус собственности. Статус управления включает весь комплекс структур, связей и коммуникаций, технический, информационный и интеллектуальный потенциал, обеспечивающий необходимые анализ и оценки, принятие и реализацию обоснованных решений. Статус собственности означает использование многообразных отношений собственности, обеспечивающих каждому работнику возможность владения и распоряжения принадлежащими ему средствами производства и результатами труда.
Статус собственности – основа всей экономической системы, постоянно действующий фактор развития страны. Сложность и многообразие жестких связей, существовавших в течение десятилетий в административно-командной системе, предопределяют, что процесс становления различных форм собственности и основных структур рынка займет длительное время. Для создания же эффективной рыночной экономики, гибкой и динамичной, активно использующей новейшие достижения научно-технического прогресса и нацеленной на повышение благосостояния народа, потребуется довольно продолжительный период.
В условиях приватизации
особую практическую значимость приобретает статус управления. В какой бы форме
ни происходила передача собственности в негосударственный сектор (разовый
выкуп, продажа в рассрочку, аренда с последующим выкупом, акционирование,
иностранные инвестиции и др.), во всех случаях нужны радикальные меры по
изменению форм, методов и стиля управления. Без этого нельзя рассчитывать на
повышение эффективности деятельности предприятий. Речь идет об отходе от
административно-командных методов управления, дискредитировавших себя в
прошлом, опиравшихся на жесткую систему иерархической подчиненности. И процессы
управления, и методы принятия решений, и организационно-распорядительская
деятельность должны отвечать главной тенденции современного периода – переходу
от прямого управления экономикой, всеми ее звеньями и первичными хозяйствующими
субъектами к регулированию их развития экономическими, финансовыми и
договорными методами (с возможностью использования при необходимости
обоснованных и четко ограниченных административных мер).
Формы собственности сами по себе не решают задач, стоящих перед экономикой в целом, тем или иным регионом, производственно-хозяйственным комплексом, отдельным предприятием. Ими нужно профессионально управлять применительно к поставленным целям и складывающейся обстановке, используя экономические рычаги, организационные структуры, информационные системы, психологические методы. В этих условиях важнейшими принципами приватизации должны быть:
• сочетание долгосрочных и краткосрочных интересов государства;
• отказ от рассмотрения приватизации как существенного источника доходной части федерального бюджета;
• ориентация на мировой опыт приватизации;
• принятие приватизационных решений на основе анализа долгосрочных планов;
• постоянный мониторинг состояния предприятий после приватизации;
• приватизация предприятий как единого имущественного комплекса;
• единство нормативно-правовой базы, режима и методов регулирования процессов приватизации;
• продажа низколиквидных предприятий (пакетов акций).
Формирование многоукладной экономики на основе приватизации государственных предприятий неизбежно приводит к разделению права собственности и функций управления. Профессиональный руководитель становится наемным работником. Решение о его найме и условиях деятельности принимает собственник, владеющий контрольным пакетом акций или основным паем. Главная форма взаимоотношений собственника и руководителя – контракт, в котором определяются система подотчетности последнего и пределы его самостоятельности в принятии и реализации хозяйственных решений. Этот принцип, отражающий объективные потребности профессионального управления, вовсе не исключает того, что при приватизации мелких предприятий в сфере торговли и услуг права собственника и функции руководителя могут совмещаться в одном лице, поскольку незначительные масштабы деловой активности в каждом отдельном случае делают экономически невыгодным формальное отделение функций управления.
К содержанию книги: Теория организации
Смотрите также:
теория денег сочетается с положениями о денежной системе ...
|
В первом разделе теория денег сочетается с
положениями о денежной системе, организации денежного оборота, наличного
и безналичного денежного обращения. ... |
|
Методологические основы современного менеджмента как
научной дисциплины содержат общую теорию систем, теорию организации и
управления, концепции зарубежного ... |
Основное практическое значение договорной теории состоит в ре ...
|
Процессуальная теория правовой природы
третейского суда ... в решении всех вопросов организации и
деятельности третейского суда на базе гражданского права. ... |
Термин Институционализм. Торстейн Веблен. Джон Коммонс. Основной ...
|
В своей лучшей книге "Теория праздного
класса" (1899)5 ученый показал связь расточительного и ... Эта задача по
силам только крупной организации. ... |
БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА характеризуется высокой ...
|
Теория
Вебера не содержала описаний конкретных организаций. Вебер предлагал
бюрократию скорее как некую нормативную модель, идеал, к достижению которого
... |
МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ОТКРЫТОЙ СИСТЕМЫ
|
Однако теория систем сама по себе еще не
говорит руководителям, какие же именно элементы организации как
системы особенно важны. ... |
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВАЛЮТНО-КРЕДИТНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений