Глава 6. Механизм функционирования частных, коллективных и унитарных предприятий

Понятие, виды и классификация юридических лиц

В экономике функционируют самые разные юридические лица, различающиеся целым рядом признаков: отраслевой их принадлежностью; размерами; степенью специализации и масштабами производства однотипной продукции; способами организации производства и степенью механизации и автоматизации; организационно-правовыми формами и др.

Признаками отраслевой принадлежности предприятия служат: характер сырья, потребляемого при изготовлении продукции; назначение и характер готового продукта; техническая и технологическая общность производства; время работы в течение года.

В январе 1995 г. вступил в силу Новый Гражданский Кодекс Российской Федерации (II часть — с марта 1996), закладывающий правовые основы хозяйствования для субъектов рыночной экономию!, более четкие, продуманные, устраняющие многие противоречия, имевшие место в прежнем законодательстве, а также учитывающие традиции отечественного правопорядка и современный мировой опыт. »

 В этом документе по-иному классифицируются юридические лица по организационно-правовым формам хозяйствования и другим признакам, чем в Законе РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности". В связи с введением в действие Гражданского Кодекса (ГК) утрачивает силу Закон РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности", а многие другие нормативные акты, особенно касающиеся организационно-правовых форм хозяйствования, требуют существенной корректировки для приведения их в соответствие с ГК.

По-иному в ГК трактуются и многие важнейшие понятия. Ранее в Законодательстве понятие "юридическое лицо" нередко отождествлялось с понятием "предприятие". ГК РФ исходит из того, что предприятие является не субъектом, а объектом гражданских прав. Предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды, других сделок.

По ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ).

Из этого определения следует, что всякая организация, чтобы быть признанной юридическим лицом, помимо формальных критериев (например, обязательная регистрация учредительных документов), должна обладать в совокупности четырьмя характерными признаками:

•          наличие обособленного имущества;

•          способность отвечать по обязательствам своим имуществом;

•          способность выступать в имущественном обороте от   своего имени;

•          возможность предъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде, арбитражном суде.

В ГК классификация юридических лиц основана на трех основных правовых формах:

1) на праве учредителей (участников) в отношении юридических лиц или их имущества;

2)         на праве экономической деятельности юридических лиц;

3)         на организационно-правовой.

•          В зависимости от того, какие права сохраняют за собой

учредители (участники) в отношении юридических лиц или их

имущества, юридические лица могут быть разделены на три

группы:

•          юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права. К их числу относятся: хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;

•          юридические лица, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности, или, иначе, вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения;

•          юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не могут иметь никаких имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных): общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Приведенная классификация юридических лиц имеет большое практическое значение, особенно важно выделение первой группы юридических лиц, в отношении которых их участники и учредители имеют лишь обязательственные права. Дело в том, что на протяжении последних трех лет правовой режим имущества хозяйственных обществ и товариществ различными законодательными актами определялся по-разному, а иногда и прямо противоположным образом, что вызывало немалые затруднения в судебной практике.

ГК РФ устраняет эту путаницу и закрепляет положение о том, что субъектом права собственности на имущество хозяйственных обществ и товариществ являются они сами как юридические лица.

•          В зависимости от целей деятельности всякое юридическое лицо относится к одной из двух категорий организаций:

•          коммерческая;

•          некоммерческая.

Коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий.

Некоммерческие организации не ставят своей целью получение прибыли и распределение ее между участниками.

Юридические лица, которые относятся к некоммерческим организациями, могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Такие юридические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей.

•          По организационно-правовой форме юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, в соответствии с ГК РФ, классифицированы следующим образом:

•          хозяйственные товарищества

•          полные товарищества

•          товарищества на вере (коммандитные товарищества)

• хозяйственные общества:

с ограниченной ответственностью;

с дополнительной ответственностью;

акционерные (открытого и закрытого типа);

• унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения;

на праве оперативного управления;

производственные кооперативы (артели).

Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций по ГК существенно отличается от предусмотренных Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" организационно-правовых форм предприятий: государственное, муниципальное, индивидуальное (семейное), частное, различные формы товариществ; полное, смешанное, с ограниченной ответственностью (акционерные общества закрытого типа), акционерное общество открытого типа, арендное, коллективное.

В ГК РФ предприятие не рассматривается в качестве субъекта предпринимательской деятельности, поскольку это полит-экономическая категория, лишенная юридического смысла. Поэтому, если в тексте ГК упоминаются государственные и муницилальныс предприятия, то упор делается на их унитарный характер, т. е. на то, что их уставный фонд неделим и полностью принадлежит на праве собственности единственному учредителю — государству или муниципальному образованию.

Не упоминается в ГК и такая организационно-правовая форма, как смешанное товарищество, которое заменено традиционно российским товариществом на вере (коммандитным товариществом).

Совершенно неправомерно выглядела в Законе РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" такая организационно -правовая форма предприятия, как товарищество с ограниченной ответственностью — акционерное общество закрытого типа. Дело в том, что товарищество — это объединение лиц в отличие от хозяйственного общества, где объединяются капиталы. Кроме того, один из основных принципов акционерного общества, отличающий его от любого другого хозяйственного общества, заключается в том, что уставный капитал делится на определенное число акций равной номинальной стоимости. Поэтому понятия "товарищество с ограниченной ответственностью" и "АО закрытого типа" в принципе не могут рассматриваться как синонимы.

Место товарищества с ограниченной ответственностью (по версии Закона РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности") займут общества с ограниченной ответственностью и дополнительной ответственностью.

В Законе РФ "О введении в действие части первой Гражданского Кодекса РФ" предусмотрен механизм плавного перехода к новым формам хозяйствования, что вполне правомерно, так как в противном случае это могло бы вызвать серьезные негативные последствия. Полный переход на новые формы хозяйствования должен завершиться до 1 июля 1999 г.