Экономика

Экономика

Раздел: Бизнес, финансы

В пределах, установленных существующим законодательством, правительство вмешивается в отношения между рабочими и предпринимателями. Коллективный договор обычно заключается на основе добровольного соглашения между рабочими и администрацией. Результаты этого процесса, конечно, далеки от идеала; однако из утверждений экспертов отнюдь не явствует, что более активное правительственное регулирование и контроль отношений между рабочими и предпринимателями мог бы улучшить существующее положение. Тем не менее все мы знаем, что заключение коллективных договоров в жизненно важных отраслях экономики, таких, как транспорт и сталелитейная промышленность, «в большей мере затрагивает интересы всего общества». Во всех спорах по вопросам трудовых отношений фигурируют не две, а три стороны. Если в ключевых отраслях экономики развертывается борьба между рабочими и предпринимателями, то тем самым серьезный ущерб наносится и всему обществу в целом. Поэтому всякий раз при возникновении чрезвычайного положения, когда разногласия между рабочими и предпринимателями могут привести к застою в экономическом развитии страны и угрожают ее безопасности, добровольное урегулирование спора между рабочими и предпринимателями всегда уступает место принудительному правительственному регулированию. Правительство принимает на себя функции по поддержанию бесперебойной работы железнодорожного транспорта; суды выпускают специальные предписания о продолжении работы; президент может для этого даже призвать людей в армию. В связи с мощной забастовкой рабочих сталелитейной промышленности в 1959-1960 гг. высшие судебные инстанции провозгласили, что ущерб, наносимый экономическому благосостоянию нации, равносилен ухудшению здоровья всего американского населения.

Следовательно, действия правительства приходят на смену добровольному подписанию коллективного договора. Однако какие же принципы используются в этом случае для установления ставок заработной платы? Создаются специальные бюро, которые зыясняют фактическое положение дел. Однако этим обеспечиваются лишь организационные условия для решения вопроса. Более того, является ли проблема определения размеров «справедливой заработной платы» чисто политическим вопросом для экономической науки? Или это означает чисто политический вопрос о том, какое решение общественное мнение сочтет справедливым? На все эти вопросы не существует таких ответов, которые можно было бы поместить в учебник экономической теории и выделить хурсивом. Но мы должны подчеркнуть, что стабильная и в то же время прогрессивная экономическая система требует от всех сторон использовать самоконтроль в тех случаях, когда речь идет о применении своей политической силы.