Экономика

Вводный курс по экономической теории

Учебник для лицеев

Раздел: Бизнес, финансы

В раннем детстве никто из нас глубоко не задумывается над тем, кем он будет в жизни. Только по прошествии многих лет учебы мы выбираем свой жизненный путь: одни — предпринимателя, другие — наемного работника.

Кто же становится наемным работником, каковы его экономическое и социальное положение, принципы отношений с предпринимателями и иными слоями населения?

Наемным работником становится тот, кто в силу разных причин не может или не желает завести свое собственное дело и стать предпринимателем, а поэтому вынужден наниматься на работу к предпринимателю.

Предприниматель и наемный работник — это два звена одной

цепи, взаимосвязанные и взаимозависящие. С одной стороны,

предприниматель в большинстве случаев не может открыть свое

предприятие или фирму, не привлекая необходимых рабочих и

специалистов. С другой стороны, последние, желая получить не

обходимые средства для своего существования и обеспечения жиз

ни своей семьи, вынуждены искать возможности для примене

ния своего труда.

В обществе, где все люди являются юридически свободными, предприниматель может привлекать работников в свое хозяйство, лишь одним способом — за определенное материальное вознаграждение. Иными словами, предприниматель покупает, а работник продает, свою способность трудиться. Происходит купля-продажа труда, который в этом случае выступает как товар.

Принято считать, что место, где совершаются сделки купли-продажи товара «труд» и заключаются трудовые соглашения между предпринимателем и наемным работником, представляет собой рынок труда.

Рынок труда следует понимать как систему общественных отношений между предпринимателем, наемным рабочим и государством, систему социальных норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда.

В широком смысле это рыночная форма организации в сфере труда и занятости. Сам процесс купли-продажи товара «труд», когда предприниматель нанимает, а работник нанимается, получил название «наем», а проданный таким образом труд -г- «наемный труд».

Что же за товар — труд, в чем его отличие от обычного товара, какими особенностями он обладает?

Собственником товара выступает наемный работник. Если продавец обычного товара при его продаже утрачивает право собственности, передает его покупателю и на этом прекращает с ним какие-либо отношения, то собственник товара «труд» продает лишь на время свою способность трудиться, передавая при этом предпринимателю право пользоваться только результатами своего труда. Образно говоря, работник сдает предпринимателю свою способность трудиться как бы в аренду. При этом отношения между ними не прерываются, а лишь с этого момента начинаются и продолжаются вплоть до окончания «аренды», т. е. увольнения наемного работника.

На рынке труда наемный работник и предприниматель (работодатель) выступают как равноправные собственники. Один — собственник товара «труд», другой — собственник своего хозяйства и рабочих мест в нем, свои отношения они стараются строить на взаимовыгодных условиях. Такие условия письменно, а иногда и устно закрепляются при совершении сделки купли-продажи в трудовом договоре (контракте). Эти документы составляют правовую основу отношений на рынке труда. В них определяются взаимные права и обязанности сторон по соблюдению всех условий купли-продажи рабочей силы. Знание и неукоснительное соблюдение трудового законодательства важны в равной степени как для одной, так и для другой стороны. К сожалению, на практике из-за неграмотности в вопросах трудового законодательства часто нарушают обязательства обе стороны. Несоблюдение, а часто и преднамеренное нарушение трудового законодательства создают предпосылки дестабилизации в отношениях работодателей и наемных работников.

Наиболее важной особенностью товара «труд» является его производственное назначение. Наемный труд выступает решающим фактором в создании доходов, обеспечении роста объемов производства и услуг. Экономическая наука и хозяйственная практика подтверждают выводы о том, что главным источником национального богатства является живой труд. Созданная им в течение года новая стоимость образует национальный доход, которого все слои населения получают свои доходы. Заработная плата получается наемными работниками, процент — владельцами денежного капитала, рента — собственниками капитальных благ (вещественных и природных факторов производства), прибыль — предпринимателями. Часть национального дохода идет на расширение производства и сферы услуг, на новые капитальные вложения.

О том, сколь велика роль трудового фактора в производстве, можно судить по тому, что в развитых странах с рыночной экономикой удельный вес оплаты труда наемных работников достигает 70—80 % национального дохода. Основным регулятором процессов обмена на рынке труда выступает цена труда, выраженная в заработной плате наемного работника. Чем же она определяется?

Чтобы ответить на этот вопрос, попробуем вначале рассмотреть цели, с которыми на рынке труда появляются продавец и покупатель.

Наемный работник стремится получить такую заработную плату, которая могла бы достаточно полно удовлетворить его потребности для поддержания своей работоспособности, восполнения физических и умственных затрат, содержания семьи и воспитания детей, для поддержания культурного и профессионально-квалификационного уровня.

Вместе с тем предприниматель в условиях жесткой рыночной конкуренции вынужден искать пути снижения расходов по всем статьям, в том числе и по статье «заработная плата». Как же преодолеть это противоречие и найти взаимоприемлемое решение?

Существует и действует ряд рыночных и внерыночных факторов, которые влияют на цену труда, на величину заработной платы наемного работника. Среди рыночных факторов доминирующее положение занимает закон спроса и предложения. Он работает на рынке труда, так же как и на любом другом потребительском рынке, и зависит от складывающейся конъюнктуры.

Различают три типа конъюнктуры рынка труда: дефицит кадров, полная занятость и безработица.

Если спрос на рабочую силу превышает имеющееся предложение, заработная плата возрастает, и наоборот, она снижается при превышении предложения над спросом.

От чего зависит формирование предложения труда1} Прежде всего от воспроизводства трудового потенциала общества, от той части населения, которая попадает на рынок труда и может работать по найму.

В разных странах население трудоспособного возраста ограничивается различными возрастными группами. Например, в России законом для мужчин установлены границы от 16 до 60 лет, а для женщин — от 16 до 55 лет. Однако работать по найму будет только их часть, правда, подавляющая. На рынок труда в качестве наемной рабочей силы не попадут люди, которые занимаются предпринимательством и которые сами стремятся купить рабочую силу, а также те, кто не может трудиться по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам. Это в основном женщины, студенты, учащиеся старших классов, люди свободных профессий.

В то же время предложение на рынке труда будет увеличиваться за счет работающих пенсионеров, а также подростков моложе 16 лет, среди которых сейчас много желающих работать по найму.

Колебание предложения на рынке труда сильно зависит от демографических факторов: смертности и рождаемости населения. Чем больше рождаемость и меньше смертность, тем выше численность населения трудоспособного возраста, а следовательно, и тех, кто готов продать свой труд,

На конъюнктуру рынка труда, особенно на уровне регионов, оказывает ощутимое влияние отток населения из районов с наименее благоприятными условиями жизни — Севера, Сибири, Дальнего Востока в другие регионы. В одних районах он высвобождает рабочие места, создает дефицит рабочей силы, а в других — дестабилизирует рынок труда, усиливает среди наемных работников конкуренцию и безработицу.

Дестабилизирующее влияние на рынок труда, на увеличение на нем количества свободных рабочих рук оказывают также конверсия оборонной промышленности, сокращение армии, банкротство как следствие закрытия предприятий, снижение уровня доходов населения и поэтому усиление желания женщин-домохозяек найти работу.

Однако предложение рабочей силы — лишь одна из сторон закона рынка. Он проявляется только во взаимодействии с другой его стороной — спросом, основу которого составляет суммарное количество занятых и вакантных рабочих мест.

Чем же определяется спрос на рынке труда, какие факторы оказывают влияние на его величину?

Прежде всего обеспеченность экономики необходимыми ресурсами. По величине природноресурсного потенциала Россия занимает одно из первых мест в мире. Успешное его использование открывает широкие возможности для полной загрузки имеющихся и создания новых рабочих мест, что позволяет поддерживать высокий уровень спроса на рабочую силу.

Другой фактор — состояние экономики, темпы экономического роста. К сожалению, и последние годы экономика России переживает глубокий кризис. Наблюдающийся из года в год спад производства привел к сокращению рабочих мест, снижению спроса на рабочую силу, а следовательно, и к появлению безработицы.

На конъюнктуру рынка труда, на спрос активно влияет структурный фактор. Природа его связана со структурно-технологическими изменениями в отраслях и предприятиях. Так, в России за последние пять лет произошли серьезные сдвиги в структуре занятости населения. Уменьшилось количество работающих в наукоемких и социально ориентированных отраслях, собственно в науке. В то же время увеличилась потребность в наемных работниках для сферы торговли, услуг, для возникающих в связи с развитием рыночных отношений различных кредитно-финансовых, страховых и других коммерческих предприятий. Негативное влияние этого фактора проявилось в утечке за рубеж представителей науки, искусства, перекачки наемных работников из сферы деятельности с высоким уровнем образования и квалификации в сферу, где этого не требуется.

Следующий фактор, влияющий на спрос на рабочую силу, — это приватизация, обеспечивающая изменения структуры собственности. Предполагалось, что с ее проведением на предприятиях будет улучшена организация работ, повышена эффективность труда и, как следствие, уменьшится спрос на труд. Однако этого, к сожалению, не произошло. Спад спроса на труд, случаи массовых увольнений обусловлены затянувшимися неплатежами за проданную продукцию, разрывом хозяйственных связей и другими причинами.

И наконец, последний (но не по важности) инвестиционный фактор. От объема инвестиций в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.

Среди рыночных факторов, определяющих спрос на товар, следует отметить его качество. Известно, что на любом потребительском рынке чем лучше качество товара, тем выше его цена. Так и на рынке труда. Предприниматель, как правило стремится купить рабочую силу более высокого качества, обладающую производственными навыками, соответствующим профессионализмом и необходимой работоспособностью. Именно эти качества позволяют работодателю увеличить продолжительность, интенсивность и производительность труда, за счет чего поднять выработку, выпуск продукции за единицу рабочего времени.

Такой труд требует больших физических и умственных затрат, а следовательно, и соответствующего увеличения средств для их восстановления, более высокой заработной платы.

На величину заработной платы воздействуют и внерыночные факторы, например дискриминация в труде, когда при найме на работу, оплате и продвижении по службе отдают предпочтение кому-либо по причинам, не имеющим ничего общего с деловыми качествами работника. Нередко отказывают в работе или уменьшают оплату труда по половому или национальному признаку. Так, во многих странах за равный труд женщины, представители национальных меньшинств, люди с другим цветом кожи получают заработную плату значительно ниже, чем мужчины и женщины коренной национальности.

Следует отметить, что стремление предпринимателей уменьшать плату за труд наемного работника не беспредельно. Оно ограничивается размерами минимальной заработной платы, определяемой соответствующими законами государства. По своей величине минимальная заработная плата недостаточна для поддержания нормальной работоспособности и нормального уровня содержания семьи, может обеспечить только приобретение физически необходимых средств существования.

Минимальная заработная плата не должна опускаться ниже прожиточного минимума, который является чертой бедности. В 1994 г. в России за чертой бедности, по данным государственной статистики, находилось более одной трети населения. Дифференциация в обществе на богатых и бедных, не всегда экономически и социально оправданная, усилилась. В июне 1994 г. на долю 20 % наиболее обеспеченного населения приходилось 44 % всех доходов, а на 20 % наименее обеспеченных — лишь 6 %. Разница в уровнях доходов этих групп составила почти 12 раз.